Решение по административному делу

Дело № 5-670/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Козьмодемьянск 03 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 20 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл Якимова Т.А.,

по адресу: <...>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст, 15.33 ч.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «ДН-ЛОГИСТИК» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, (паспорт <НОМЕР>), <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО «ДН-ЛОГИСТИК», зарегистрированного по адресу: гор. <АДРЕС> ФИО1 не представил в установленный законом срок в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - по Республике Марий Эл расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (по форме 4-ФСС) за 2022 календарный год.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне слушания извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении повестки, представил ходатайство о замене штрафа на предупреждение, указав, что вину в правонарушении признает, ООО «ДН-ЛОГИСТИК» является субъектом малого предпринимательства, нарушение срока предоставления расчета составляет 11 дней, нарушение было устранено, не повлекло существенного имущественного ущерба, не причинило вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, объектам культурного наследия, не повлекло соответствующих угроз, в связи с чем соблюдена совокупность условий применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ. Просил также учесть, что имеет кредитные обязательства на сумму 2947560 руб.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. ООО «ДН-ЛОГИСТИК» является плательщиком страховых взносов от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Статьями 17, 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусмотрена обязанность плательщика страховых взносов ежеквартально представлять в орган контроля за уплатой страховыхвзносов по месту своего учета следующую отчетность: на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Таким образом, срок предоставления расчета по форме 4-ФСС за 2022 год на бумажном носителе истекал 20 января 2023 года, а в форме электронного документа - 25 января 2023 года.

Вместе с тем расчет по форме 4-ФСС за 2022 год представлен ООО «ДН-ЛОГИСТИК» в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республике Марий Эл 05 февраля 2023 года, то есть с нарушением установленного законом срока. Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений по начисленным страховым взносам в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к данной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Согласно выписке из ЕГРЮЛ директором общества является ФИО1

Таким образом, именно на ФИО1, как на должностном лице общества, лежала обязанность по своевременному предоставлению расчета в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Фактические обстоятельства и вина ФИО1 подтверждаются собранными по делу доказательствами: скриншотом портала с указанием даты предоставления расчета 4 ФСС- 05 февраля 2023 года, выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом об административном правонарушении от 09 августа 2023 года <НОМЕР> На основании изложенного мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

При назначении административного наказания ФИО1 мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень общественной опасности, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит признание вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса). С учетом изложенных обстоятельств судья полагает, что цели административного наказания будут достигнуты назначением административного наказания в виде административного штрафа.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только отвечать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, личности правонарушителя и степени вины, гарантируя адекватность порождаемых последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности, тому вреду, который причинен в результате правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и сохраняя баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от противоправных посягательств (постановления от 14 февраля 2013 года N 4-П, от 25 февраля 2014 года N 4-П, от 17 февраля 2016 года N 5-П, от 18 января 2019 года N 5-П и др.).

Принимая во внимание, что ООО «ДН-ЛОГИСТИК» относится к малым предприятиям, сведений о совершении ФИО1 ранее однородных административных правонарушений материалы дела не содержат, учитывая характер совершенного административного правонарушения, незначительность периода просрочки предоставления сведений, исполнение обязанности по предоставлению сведений на момент рассмотрения настоящего дела, фактические обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба объекту, мировой судья приходит к выводу о замене ФИО1 наказания в виде административного штрафа на предупреждение на основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9 -29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора общества с ограниченной ответственностью «ДН-ЛОГИСТИК» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.А. Якимова