Дело № 5-133/142/2025

24MS0142-01-2025-000471-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 февраля 2025 года <...>

Мировой судья судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО2,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследовав представленные материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

25.12.2024 года в 11 часов 50 минут, по адресу: Х, по результатам внепланового инспекционного визита, установлено что осуществляя деятельность по реализации табачной, никотинсодержащей, альтернативной табачной продукции в магазине «Х», индивидуальный предприниматель ФИО2 допустила нарушения:

1. При реализации сигарет «Х, при сканировании средства идентификации на продукции через Государственную систему мониторинга товаров «Честный знак» указано, что данный товар, прошел только эмиссию и нанесение, но не был введен в оборот, что является нарушением п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»; пп. г) п. 4 постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. № 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции»; п. 10, п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. № 515;

2. При реализации сигарилл Х, при сканировании средства идентификации на данной продукции через ГИС МТ «Честный знак» указано, что последним получателем является ООО «АЛК ГРУПП-Новосибирск», при этом товар реализуется у ИП ФИО2, что является нарушением п. 1 ст. 10 Закона о защите прав потребителей, пп. г) п. 4 Постановления № 224, п. 10, п. 25 Правил № 515;

3. При реализации одноразовой электронной системы доставки никотина Х, на товары нанесены идентичные кода, которые наполовину закрыты, при стирании и сканировании через ГИС МТ «Честный знак» указано, что код не является средством идентификации для маркировки товаров, что является нарушением п. 1 ст. 10 Закона о защите прав потребителей, пп. б) п. 4 Постановления № 224, п. 4, п. 10, п. 25 Правил № 515;

4. При реализации безникотиновых жидкостей для Х

на данных товарах отсутствует средство идентификации в виде двумерного штрихового кода Data Matrix, что является нарушением п. 1 ст. 10 Закона о защите прав потребителей, пп. б) п. 41.1 Постановления № 224, п. 4, п. 10, п. 25 Правил № 515.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО2 допущена реализация (хранение с целью реализации табачной никотинсодержашей продукции без маркировки, установленной постановлением Правительства Российской Федерации № 224 от 28.02.2019 года и постановлением Правительства РФ № 515 от 26.04.2019 года.

По данному факту 29 января 2025 года специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Х краю в г. Х в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении № Х.

Индивидуальный предприниматель ФИО2, привлекаемая к административной ответственности, в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще и своевременно, (в материалах дела имеется почтовое уведомление в получении судебной повестки), об извещении ее о дате и месте рассмотрения административного материала в отношении нее, о причинах своей неявки суду не сообщила, считать их уважительными у суда оснований не имеется, об отложении дела ходатайства не заявляла, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассматривается в отсутствие не явившейся ФИО2

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Подпунктом г) п. 4 Постановления № 224 установлено, что участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции: вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными данным постановлением, с 1 июля 2019 г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г.

Подпунктом б) пункта 4.1.1 постановления № 224 установлено, что участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением: вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными данным постановлением, с 1 апреля 2023 г.

Исходя из п. 4 Правил № 515 следует, что маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения.

В соответствии с пунктом 10 Постановления № 224 на территории РоссийскойФедерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до 1 июля 2020 г., а табачной продукции, указанной в разделе допускается до 1 июля 2021 г. Оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 октября 2023 г., оптовый оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 апреля 2023 г., а розничная продажа такой продукции допускается до 1 декабря 2023 г.

Согласно пункту 105 Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 Участники оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, осуществляющие продажу табачной и (или) никотинсодержащей продукции с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга с использованием контрольнокассовой техники информацию об обороте табачной и (или) никотинсодержащей продукции, если операция осуществляется между участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, или о выводе из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о выбытии маркированного товара посредством контрольно-кассовой техники направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции посредством контрольно-кассовой техники. Корректировка первично поданной информации возможна только в отношении цены товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, стоимости товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара.

Согласно пункту 106 указанных Правил участник оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, осуществляющий продажу табачной и (или) никотинсодержащей продукции с применением контрольно-кассовой техники, идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами, сопряженными с установленной у него и зарегистрированной контрольно-кассовой техникой, средство идентификации, нанесенное на упаковку табачной и (или) никотинсодержащей продукции.

В соответствии с пунктом 10 Правил № 515, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

В силу п. 25 Правил № 515, ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.

Согласно п. 42 Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224, средство идентификации наносится в виде двумерного штрихового кода на потребительскую и групповую упаковки табачной и (или) никотинсодержащей продукции или на этикетку в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 г. № 509-ст и введенного в действие с 1 января 2010 г.

Суд, исследовав письменные доказательства и обстоятельства по делу, находит вину индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается представленными письменными материалами дела, а именно:

- уведомлением ИП ФИО2 о составлении протокола об административном правонарушении от 26.12.2024 года,

- протоколом осмотра № Х территорий, помещений, производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов без вскрытия помещений, транспортных средств, упаковки продукции (товаров), без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами территорий и помещений (отсеков), а также вид. количество и иные идентификационные признаки обследуемых объектов, имеющие значение для контрольного (надзорного) мероприятия от 25.12.2024 года,

- копией протокола наложения ареста на товары № б/н от 25.12.2024 года,

- актом внепланового инспекционного визита от 25.12.2024 года,

- копией решения прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 17.12.2024 года,

- копией выписки о проведении инспекционного визита от 16.12.2024 года,

- диском с фото, видео, сведениями из ГИС МТ, инспекционного визита от 25.12.2024 года,

а также протоколом об административном правонарушении № Х от 29.01.2025 года.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО2 суд квалифицирует по части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оборот табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны

При назначении индивидуальному предпринимателю ФИО2 наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновной, её материальное положение, обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО2, не усматривается.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь частью 4 статьи 15.12 и частями 1 и 5 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 /тридцати тысяч/ рублей с конфискацией предметов административного правонарушения:

1. Х.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: Х.

Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения возложить на Отделение судебных приставов по Х району УФССП России по Красноярскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Ужурский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края.

Мировой судья подпись ФИО1