Дело № 5-789/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и приложенных к нему материалов

г. Элиста 22 сентября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия ФИО1, изучив в порядке подготовки протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в отношении

ФИО2, ХХХ,

установил:

Согласно поступившего из Управления МВД России по г. Элисте протокола 08 РК 041407 от 21 сентября 2023 года, ФИО2, обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24. КоАП РФ, выразившегося в нарушении им 03 августа 2023 года установленных судом ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства.

Данный протокол и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в орган, составивший протокол, в связи с неправильным составлением протокола, неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Статьей 26.1. КоАП РФ определены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, а именно: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При изучении представленного в суд протокола и приложенных к нему документов, от ФИО2 поступило пояснение, что его тесть ХХХ является инвалидом 1 группы бессрочно, находится в лежачем положении и нуждается в постоянной посторонней помощи. В связи с тем, что с ХХХ 03 августа некому было находиться, он находился с ним по адресу ХХХ. Он подавал в УМВД по г. Элисте заявления о том, что в июле, в августе и сентябре 2023 года будет проживать по данному адресу с тестем ХХХ Об этом сообщал сотруднику полиции при составлении в отношении него протокола и предоставлял документы.

Такие же доводы изложены ФИО2 в его письменном объяснении от 21 сентября 2023 года, приложенном к протоколу.

Мировым судьей при этом установлено, что в нарушение требований ст. 26.1, ст. 26.2 КоАП РФ вышеуказанные доводы ФИО2, как имеющие существенное значение для разрешения дела, должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении не проверены.

Соответствующие документы, подтверждающие либо опровергающие наличие у ХХХ инвалидности, а также подачу ФИО2 в УМВД России по г. Элисте заявлений с уведомлением о проживании его с инвалидом 1 группы ХХХ по адресу ХХХ, к протоколу не приложены, в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе не содержится таких сведений, имеющих существенное значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Неправильное составление протокола, неполнота представленных материалов, препятствуют полному, объективному, всестороннему и своевременному рассмотрению дела об административном правонарушении и разрешению его в соответствии с законом, нарушают конституционные права участников административного производства.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из протокола № 2464 от 21 сентября 2023 года следует, что к ФИО2 применено административное задержание с 09 час. 40 мин. 21 сентября 2023 года.

В связи с возвращением протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2 для дополнительной проверки и устранения недостатков, административное задержание подлежит прекращению.

Согласно абз. 6 ч. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (с изменениями и дополнениями) в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. При этом КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, мировой судья

определил :

Протокол об административном правонарушении 08 РК 041407 от 21 сентября 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в отношении ФИО2, возвратить в Управление МВД России по г. Элисте, в связи с неправильным составлением протокола, неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Административное задержание ФИО2 прекратить 22 сентября 2023 года в 10 час. 40 мин., освободив его немедленно в помещении судебного участка № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия.

Определение может быть обжаловано в Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения, через судебный участок № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия.

Мировой судья подписьФ.И. ФИО1