2025-11-26 16:48:52 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 34MS0040-01-2025-001318-86 Производство № 5-35-184/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 02 сентября 2025 года г. Михайловка Волгоградской области ул. Республиканская, 62 Мировой судья судебного участка № 35 Михайловского судебного района Волгоградской области Труфанова Т.И.,с участием представителя юридического лица <ФИО1>, рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 13 августа 2025 года в отношении юридического лица: Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 10 городского округа город Михайловка Волгоградской области» (далее по тексту МКОУ «СШ №10»), ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу: <...> сведения о привлечении ранее к административной ответственности отсутствуют, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

МКОУ «СШ №10» не исполнило в установленный срок (до 23.07.2025 г.) требования предписания Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области № 18-85-25 от 07.07.2025 г. 12 августа 2025 г. по данному факту главным специалистом - экспертом ТО в Управления Роспотребнадзора по Волгоградской в отношении МКОУ «СШ №10» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. При рассмотрении дела представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административномправонарушении <ФИО1> разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. <ФИО1> суду дала объяснения о том, что с протоколом об административном правонарушении согласна, вину признает. МКОУ «Средняя школа № 10 городского округа город Михайловка» является муниципальным казенным учреждением. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона N 131-Ф3 в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов осуществляют финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений. <ФИО1> в адрес начальника отдела по образованию муниципального округа город Михайловка Волгоградской области <ФИО2> были направлены письма с просьбой об оказании содействия в решении вопроса прохождения медицинской комиссии в связи с открытием летнего оздоровительного лагеря «Робинзоны» на базе МКОУ «Средняя школа <НОМЕР> 10». Согласно ответа отдела по образованию муниципального округа город Михайловка Волгоградской области от 09.07.2025 г. №09-07/902, мероприятия по прохождению периодического медицинского осмотра сотрудников МКОУ «Средняя школа № 10» будут внесены в программу «Медицинское обеспечение в образовательных учреждениях муниципального округа город Михайловка Волгоградской области» на 2023-2025 годы» при дополнительном финансировании.

Выслушав <ФИО1>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 50 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки: об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований; о прекращении реализации не соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям продукции, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов; о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; о проведении лабораторного обследования граждан, контактировавших с больными инфекционными заболеваниями, и медицинского наблюдения за такими гражданами; о выполнении работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в очагах инфекционных заболеваний, а также на территориях и в помещениях, где имеются и сохраняются условия для возникновения или распространения инфекционных заболеваний. Согласно п. 1.5 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 (ред. от 30.08.2024) "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", работники хозяйствующих субъектов должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (при приеме на работу и далее с периодичностью не реже 1 раза в 2 года, работники комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи - ежегодно) вакцинации и иметь личную медицинскую книжку с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации с допуском к работе. Согласно предписания №18-85-25 от 07.07.2025 г., выданного Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области: МКОУ «СШ №10» предписано в срок до 23.07.2025 года: в нарушение СП 2.4.3648-20, сотрудниками лагеря не пройдены периодические медицинские осмотры, в личных медицинских книжках отсутствуют записи о прохождении периодических медицинских осмотров. Указанное выше предписание, выданное МКОУ «СШ №10», основано на требованиях СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а следовательно, является законным. Для исполнения предписания №18-85-25 от 07.07.2025 г. по устранению выявленных нарушений обязательных требований, юридическому лицу было предоставлено достаточно времени (до 23.07.2025 года), в течение которого при должном и своевременном контроле со стороны юридического лица предписание могло быть исполнено. МКОУ «СШ №10» в адрес Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области было направлено ходатайство о продлении срока исполнения предписания до 31.10.2025 г. Решением Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области от 24.07.2025 г. МКОУ «СШ №10» отказано в удовлетворении ходатайства о продлении срока исполнения предписания. Требования предписания (п. 1.5 СП 2.4.3648-20) юридическим лицом не исполнены, что подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № 4014 от 12.08.2025 г.; - копией предписания Роспотребнадзора по Волгоградской области №18-85-25 от 07.07.2025 г.; - копией ходатайства о продлении срока исполненения предписания от 21.07.2025 г. - копией ответа на ходатайство от 24.07.2025 г., - копией письма начальнику отдел по образовании г.о.г Михайловка Волгоградской области о выделении денежных средств № 77 от 07.07.2025 г., - копией ответа отдел по образовании г.о.г Михайловка Волгоградской области на письмо № 77 от 07.07.2025 г. Изложенные доказательства признаются судом достоверными, подтверждающими виновность юридического лица в совершении правонарушения, в связи с чем, действия МКОУ «СШ №10» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. За совершение данного правонарушения ответственность наступает при невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору). В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает совершение МКОУ «СШ № 10» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ впервые, а также то обстоятельство, что часть пунктов предписания своевременно исполнены. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При рассмотрении дела установлено, что невыполнение требований предписания угрожает жизни и здоровью детей, обучающихся в данном образовательном учреждении, в связи с чем, оснований для признания правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ малозначительным и освобождения юридического лица от установленной законом ответственности по ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается. При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи, с чем приходит к выводу о возможности назначения наказания юридическому лицу в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 10 городского округа город Михайловка Волгоградской области» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Оплата штрафа производится по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, лс 04292000030), ИНН <***>, КПП 346001001, номер счета получателя 03100643000000012900, в ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, № кор. счета банка 40102810445370000021, КБК 80311601193010005140, ОКТМО 18720000, УИН 0355266600005500007911560, наименование платежа административный штраф по постановлению № 5-35-184/2025 от 02.09.2025 в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 10 городского округа город Михайловка Волгоградской области». В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Согласно ч.1,2 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". Копию документа об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 35 Михайловского судебного района <...> кабинет № 2. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока оплаты штрафа, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно ч.1,2 ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в Михайловский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: Т.И.Труфанова