Мотивированное постановление в соответствии с ч.3 ст.4.8, ч.1 ст.29.11 КоАП РФ изготовлено 29 декабря 2025 года УИД 51MS0017-01-2025-004096-15 Дело № 5-714/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

24 декабря 2025 года город Кола, Мурманская область

Мировой судья судебного участка № 1 Кольского судебного района Мурманской области ФИО2 (<...>), рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении должностного лица

ФИО3, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 по состоянию на 21.05.2025, являясь главным бухгалтером ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находясь по месту исполнения своих должностных обязанностей по адресу: <АДРЕС>, в нарушение ст.105.16 Налогового кодекса РФ не предоставила в УФНС России по Мурманской сведения о совершенных ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» контролируемых сделках, совершенных на основании договора от 20.06.2023 № 0031/23, заключенного с иностранной компанией <ОБЕЗЛИЧЕНО> (Дания), на сумму 332 956 042 рубля. Таким образом, своим бездействием ФИО3 совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ). ФИО3, будучи надлежаще извещенной судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, возражений не представила. Представила письменное ходатайство, в котором вину свою признала, просила рассмотреть в свое отсутствие. Нахожу возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 105.16 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уведомлять налоговые органы о совершенных ими в календарном году контролируемых сделках, указанных в статье 105.14 настоящего Кодекса. Сведения о контролируемых сделках указываются в уведомлениях о контролируемых сделках, направляемых налогоплательщиком в налоговый орган по месту его нахождения (месту его жительства) в электронной форме в срок не позднее 20 мая года, следующего за календарным годом, в котором совершены контролируемые сделки (пункт 2 статьи 105.16 НК РФ). Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 105.14 НК РФ к сделкам между взаимозависимыми лицами в целях настоящего Кодекса приравниваются сделки, одной из сторон которых является физическое лицо, организация или иностранная структура без образования юридического лица, если местом жительства, либо местом регистрации, либо местом налогового резидентства соответствующего лица, иностранной структуры без образования юридического лица или одного из участников (пайщиков, доверителей, иных лиц) либо иных бенефициаров, в интересах которых иностранная структура без образования юридического лица осуществляет свою деятельность, является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 НК РФ.

В силу пункта 3 статьи 105.14 НК РФ сделки, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, признаются контролируемыми, если сумма доходов по таким сделкам с одним лицом (лицами) за соответствующий календарный год превышает 120 миллионов рублей. По данным налогового органа ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществило реализацию рыбопродукции на сумму 332 956 042 рубля на основании договора от 20.06.2023 № 0031/23, заключенного с иностранной компанией <ОБЕЗЛИЧЕНО> (Дания), о чем свидетельствуют данные деклараций на товары, оформленных при исполнении контракта № 23060093/2766/0000/1/1, книги продаж, представленной в составе деклараций по налогу на добавленную стоимость за отчетные периоды 2024 года.

Королевство Дания включено в перечень, утвержденный Приказом Минфина России от 05.06.2023 № 86н «Об утверждении Перечня государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) (зарегистрировано в Минюсте России 15.06.2023 № 73846). Следовательно, сделки между ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и иностранной компанией <ОБЕЗЛИЧЕНО> (Дания) признаются контролируемыми в соответствии с п.1 и п.3 ст.105.14 НК РФ, так как сумма доходов по сделкам за 2024 год превышает 120 миллионов рублей. ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обязано было представить уведомление о контролируемых сделках за 2024 год не позднее 20.05.2025. Вместе с тем, указанное уведомление в налоговый орган не представлено. В соответствии с пунктом 6 статьи 105.16 НК РФ в случае, если налоговый орган обнаружил факт совершения контролируемых сделок, сведения о которых не были представлены в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, указанный налоговый орган самостоятельно извещает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, о факте выявления контролируемых сделок и направляет ему сведения о таких сделках, полученные в соответствии с положениями международного договора Российской Федерации, настоящего Кодекса и (или) другого федерального закона. УФНС России по Мурманской области в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 02.10.2025 направлено уведомление о факте направления извещения о контролируемых сделках в ФНС России. Должностным лицом, ответственным за предоставление уведомлений в налоговые органы о совершенных ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» контролируемых сделках в 2024 году, является главный бухгалтер ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 Вина ФИО3 в совершении правонарушения достаточно подтверждается материалами дела:

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно которой генеральным директором является <ФИО1> - Приказом от 07.08.2013 о принятии на работу ФИО3 главным бухгалтером ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - должностной инструкцией главного бухгалтера ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно которой главный бухгалтер формирует бухгалтерскую и финансовую отчетность; - журналом ознакомления сотрудников с должностными инструкциями, согласно которому ФИО3 01.06.2022 ознакомлена со своими должностными обязанностями; - извещением УФНС России по Мурманской области № 20245100116 от 02.10.2025 о контролируемых сделках ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - протоколом об административном правонарушении №51002532100040800002 от 03.12.2025, в котором отражены обстоятельства совершения административного правонарушения. Представленные доказательства, оцененные в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, признаю относимыми и допустимыми. Вина ФИО3 в совершении правонарушения заключается в том, что она, будучи должностным лицом, не приняла всех зависящих от него мер к своевременному представлению в налоговый орган необходимых сведений, что и повлекло за собой совершение им правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1ст.15.6 КоАП РФ. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. В качестве смягчающего ответственность обстоятельства учитываю признание вины. При назначении наказания учитываю характер правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности виновного лица, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность виновного лица обстоятельств.

Санкция ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц от трехсот до пятисот рублей. Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Статья 15.6 не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. В материалах дела не имеется сведений о том, что должностное лицо ранее привлекалось к административной ответственности за однородное правонарушение. Таким образом, учитывая, что административное правонарушение совершено ФИО3 впервые, угроза причинения вреда и имущественный ущерб отсутствуют, наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

Руководствуясь ст. 3.4, 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - главного бухгалтера ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Кольский районный суд Мурманской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. В соответствии с ч. 1 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Мировой судья подпись ФИО2