Решение по административному делу

Дело № 5-270/2023 УИД 33MS0001-01-2023-002317-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

«17» июля 2023 года г.Владимир

Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского района г.Владимира Большакова К.А., находящийся по адресу: <...>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении: ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, которому до рассмотрения по существу дела об административном правонарушении разъяснены нормы ст.51 Конституции РФ, а также права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», сущность которых ему ясна и понятна, отводов судье и ходатайств не поступило

УСТАНОВИЛ:

28.06.2023 должностным лицом отдела лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по г.Владимиру, Судогодскому и Суздальскому районам управления Росгвардии Владимирской области в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО>, из содержания которого следует, что с 20.06.2023 года по 28.06.2023 года ФИО1 по месту жительства по адресу: <...> незаконно хранил принадлежащее ему оружие марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, срок действия разрешения на указанное оружие серии <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выданное ОЛРР Управления Росгвардии по Владимирской области истек 19.06.2023 года, ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 20.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

В судебном заседании ФИО1. вину признал, с протоколом согласился, пояснил, что не смог записаться в Росгвардию в установленный законом срок через портал «Госуслуг», для переоформления оружия. Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со ст. 20.10 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» незаконные изготовление, приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка, транспортирование, ношение или использование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо административное приостановление их деятельности на срок до шестидесяти суток.

В силу ч.1 ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон об оружии) определено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Аналогичные требования установлены п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года №814. Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован «Законом об оружии», который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований. В силу приведенных выше положений статьи 22 «Закона об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия. Статьей 13 «Закона об оружии» предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного закона. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным законом документы. При этом в соответствии с требованиями статьи 13 «Закона об оружии» граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. В силу пункта 67 «Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему» на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 №288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 №814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений. Следовательно, по истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования. Хранение оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». Как усматривается из материалов дела, с 20.06.2023 года по 28.06.2023 года ФИО1 по месту жительства по адресу: <...> незаконно хранил принадлежащее ему оружие марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, срок действия разрешения на указанное оружие серии <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выданное ОЛРР Управления Росгвардии по Владимирской области истек 19.06.2023 года. 28.06.2023 года выявлен факт незаконного хранения вышеуказанного оружия ФИО1, не имеющим специального разрешения. В связи с указанными обстоятельствами в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении АП №33ЛРР20518280623202 от 28.06.2023, а также изъято гражданское оружие марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении АП №33ЛРР20518280623202 от 28.06.2023, протоколом изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию от 28.06.2023, объяснением ФИО1, разрешением <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выданным ОЛРР Управления Росгвардии по Владимирской области сроком действия до 19.06.2023 года и другими материалами по делу.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья находит их достаточными и имеющими юридическую силу. Таким образом, на основе представленных материалов дела мировой судья приходит к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», как незаконное хранение оружия, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины. На основании 4.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Вместе с тем в силу ст. 2.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Учитывая позицию, изложенную в Определении Конституционного Суда РФ от 12.04.2018 N 866-О, следует иметь в виду, что при осуществлении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» судья не лишен возможности при наличии к тому объективных оснований (совершение административного правонарушения впервые, неосторожная форма вины нарушителя, кратковременность незаконного хранения оружия после истечения срока соответствующего разрешения и т.п.) признать совершенное административное правонарушение малозначительным и в соответствии со статьей 2.9 данного Кодекса освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Из материалов дела следует, что ФИО1 впервые совершил административное правонарушение, сведений о наличии каких - либо иных нарушений правил хранения оружия не содержится. ФИО1 хранил вышеуказанное оружие по истечении срока действия разрешения без изменения условий хранения, срок разрешения истек 19.06.2023, то есть кратковременно, а именно 9 дней, незаконно хранил оружие после истечения срока соответствующего разрешения, что в совокупности с вышеизложенными обстоятельствами, а также неосторожной формой вины лица, привлекаемого к административной ответственности, признания вины и раскаяния в содеянном, свидетельствует об отсутствии существенной угрозы общественно охраняемым правоотношениям и малозначительности совершенного правонарушения, в связи с чем, мировой судья приходит к выводу о признании совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным с учетом положений ст. 2.9 КоАП РФ. Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пп.2 п.2 ч.1 ст.29.9. КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 29.10- 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 Кодекса РФ Об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить за малозначительностью совершенного деяния. Объявить ФИО1 устное замечание. Изъятое в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении гражданское оружие марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> подлежит возвращению законному владельцу после оформления и предъявления разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья К.А. Большакова

Копия верна

Мировой судья К.А. Большакова