Дело <НОМЕР> УИД 37MS0014-01-2023-003640-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. 10 Проезд, д. 26), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС> поступили материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> В соответствии с протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <ФИО2> не уплатил административный штраф в сумме 3 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в срок, установленный ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, то есть до <ДАТА4>, по постановлению по делу об административном правонарушении от <ДАТА5>, вступившим в законную силу <ДАТА6> В судебное заседание <ФИО2> не явился по неизвестной суду причине, о дате рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке, ходатайств об отложении дела не заявлял, в связи с чем мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2> Изучив материалы об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).

Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. «з» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР>-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф.

Из представленных суду материалов дела об административном правонарушении, следует, что место регистрации <ФИО2> по месту жительства является адрес: <АДРЕС>, который относится к <АДРЕС> району г. <АДРЕС>, и следовательно не относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС>. При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка <НОМЕР> Фрунзенского судебного района г. <АДРЕС>.

Частью 2 статьи 29.9 КоАП РФ устанавливается, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение: о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1); о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица (пункт 2). Статьей 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия. Из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь п. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Передать по подведомственности дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, мировому судье судебного участка <НОМЕР> Фрунзенского судебного района г. <АДРЕС>. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня его вынесения.

Мировой судья подпись <ФИО1> Копия верна. Мировой судья: