Дело № 5-394/23/24 уч.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ По делу об административном правонарушении
05 октября 2023 года г.Дмитров
Мировой судья судебного участка № 24 Дмитровского судебного р-на Московской области Мягкова О.В. (141800 <...>), с участием защитника Габлиной Н.А., на основании ст.23.1 КоАП РФ, в порядке предусмотренном ст.29.7 КоАП РФ, рассмотрел материалы административного дела о привлечении к административной ответственности по ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ в отношении
ЧИНЁНОВА СВЯТОСЛАВА ВЛАДИМИРОВИЧА, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу:<АДРЕС> являющего директором МУП «УК ЖКХ», ИНН <НОМЕР>, ранее не привлекавшего к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Как следует из протокола об административном правонарушении, 04 апреля 2023 года в 00 час. 01 мин. директор МУП «УК ЖКХ» ФИО4, находясь по адресу <...> офис.1, в нарушении п.2 ст.11 ФЗ «Об индивидуальном ( персонифицированном ) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в филиал № 1- Отделения СФР по г.Москве и Московской области отчет по форме ЕФС-1 в отношении 1 застрахованного лица( <ФИО1>) содержащего сведения о начале договора ГПХ от 03.04.2023 года, при сроке сдачи до 04.04.2023 года, представив его с нарушением срока 18.04.2023 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ.
ФИО4 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о чем имеется уведомление о вручении почтового заказного отправления с сайта «Почты России». О причинах своей неявки суд не известил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. Принимая во внимание, что участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при его надлежащем извещении, не является обязательным, в связи с чем мировой судья полагает рассмотреть дело в отсутствие ФИО4
Защитник Габлина Н.А. в суде пояснила, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО4 подлежит прекращению, поскольку директор МУП «УК ЖКХ» ФИО4 не занимается представлением сведения в Пенсионный фонд в отношении работников, на предприятии имеется специалист по кадрам <ФИО2> в должностные обязанности которой входит представление данных сведений. Форма ЕФС-1 в отношении работника <ФИО1> была предоставлена в срок 04.04.2023 года, то есть на следующий день после заключения с ним договора 03.04.2023 года., которая была отправлена по каналам телекоммуникационной связи в Пенсионный фонд и была частично принята. Акта о выявленном правонарушении в адрес МУП «УК ЖКХ» не поступало как по каналам телекоммуникационной связи, так и по почте, а также за период с 04.04.2023 года по 25.05.2023 года никаких документов из Пенсионного фонда в адрес МУП «УК ЖКХ» не поступало. Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО4, а также уведомление для составления протокола об административном правонарушении было направлено на имя ФИО4, которое он не получал, так как данные уведомления он получает электронно, так как по адресу места регистрации фактически не проживает.
Свидетель представитель филиала № 1- Отделения СФР по г.Москве и Московской области <ФИО3>, пояснила, что отчет по форме ЕФС-1 в отношении работника <ФИО1> был принят 18.04.2023 года, который должен быть представлен 04.04.2023 года, после даты заключения договора. Акт в отношении МУП «УК ЖКХ» по данному нарушению был составлен 24.04.2023 года. Если в представленном отчете имеются ошибки, то программа отчет не принимает и направляет уведомление об устранение данных ошибок. И отчет на <ФИО1> сразу не был принят, так как были ошибки, которые были исправлены и отчет был принят 18.04.2023 года. Акт от 24.04.2023 года в отношении МУП «ДУ ЖКХ» был направлен 24.04.2023 года в адрес МУП «УК ЖКХ» посредством канала ЕТКС, в бумажном виде по почте данный акт не направлялся, так как у фонда нет такой возможности. Адрес в извещении ФИО4 о составлении в отношении протокола был указан верно, но была допущена опечатка в его фамилии, указана фамилия ФИО4, как и в протоколе об административном правонарушении была допущена данная опечатка в указании фамилии ФИО4
Судья, выслушав защитника, свидетеля, исследовав следующие письменные материалы административного дела:
- протокол об административном правонарушении от 19.07.2023 года № 060S20230018135, в котором зафиксировано событие правонарушения совершенное ФИО4, что он 04.04.2023 года, являясь директором МУП «УК ЖКХ», находясь по адресу: <...> в нарушении п.2 ст.11 ФЗ «Об индивидуальном ( персонифицированном ) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представила в филиал № 1- Отделения СФР по г.Москве и Московской области отчет по форме ЕФС-1 в отношении 1 застрахованного лица( <ФИО1>), содержащего сведения о начале договора ГПХ от 03.04.2023 года, при сроке его сдачи до 04.04.2023 года, представив его с нарушением срока 18.04.2023 года. Данный протокол составлен в отсутствие ФИО4 надлежаще извещенного о времени его составления; - извещение о вызове ФИО4 на 19.07.2023 года для составления в отношении него протокола об административном правонарушении, направленного по адресу регистрации ФИО4; - отчет «Почты России» о не получении направленного в адрес ФИО4 уведомления о его вызове для составления протокола об административном рпавонарушении; - сведения, представленные филиалом № 1- Отделения СФР по г.Москве и Московской области о получении отчета ЕФС-1 МУП «УК ЖКХ» за апрель 2023 года, представленного МУП «УК ЖКХ» 18.04.2023 года.; - представленные защитником Габлиной Н.А. отчеты формы ЕФС-1 в отношении <ФИО1> о начале договора ГПК 03.04.2023 года, направленные 04.04.2023 года, 14.04.2023 года, 17.04.2023 года в органы филиал № 1- Отделения СФР по г.Москве и Московской области, в которых указаны сведения о частичном принятии данных отчетов.
Согласно представленной выписки из ЕГРЮЛ директором МУП «ДУ ЖКХ» является ФИО4
Протокол об административном правонарушении сотрудниками филиала № 1- Отделения СФР по г.Москве и Московской области был составлен в отношении директора МУП «УК ЖКХ» ФИО4, а также извещение о вызове для составления протокола об административном правонарушении на 19.07.2023 года также было направлено в адрес ФИО4, которое не было им получено.
Таким образом суд приходит к выводу, что ФИО4 не уведомлялся в установленном порядке о его вызове для составления протокола об административном правонарушении на 19.07.2023 года, поскольку отсутствуют доказательства о данном извещении, имеющейся в материалах дела извещение о вызове ФИО4 не может служить надлежащим доказательством данного извещения, поскольку извещен был ФИО4, а не ФИО4
При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении в отношении ФИО4 составлен с нарушением норм КоАП РФ и не может быть признан допустимым доказательством. Принимая во внимание, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО4 признан судом недопустимым доказательством, в связи с чем в действиях ФИО4 отсутствует состав административного правонарушения.
Согласно положению ст.24.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении поделит прекращению в связи с отсутствием в действиях состава правонарушения. Таким образом дело об административном правонарушении в отношении ФИО4 подлежит прекращению.
На основании ст.ст.24.5, ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Дело об административном правонарушении в отношении директора МУП «УК ЖКХ» ЧИНЁНОВА СВЯТОСЛАВА ВЛАДИМИРОВИЧА о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, на основании ст.24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Дмитровский городской суд через мирового судью судебного участка № 24 Дмитровского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: Мягкова О.В.