Решение по административному делу
дело № 3-718/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении с.Агаповка 22 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 2 Агаповского района города Магнитогорска Челябинской области Котельников С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «Элеватор» ФИО1 Г.1, <ДАТА2> рождения, ур.г.Бакал <АДРЕС> области, гражданина РФ, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного п.жд.ст.Буранная, <АДРЕС>, 17 <АДРЕС> района,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 Г.1, являясь директором ООО «Элеватор», расположенного в п.жд.ст.Буранная, <АДРЕС>, 2-203, не предоставил в установленный Федеральным законом от <ДАТА3> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе пенсионного страхования" срок (не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом договора) сведения на застрахованном лице о кадровых мероприятиях, а именно прекращение договора гражданско-правового характера от <ДАТА4> с <ФИО3> по форме ЕФС-1, предоставив фактически <ДАТА5>, в связи с чем составлен протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>. В судебное заседание ФИО1 Г.1 при надлежащем извещении не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия и освобождении его от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения в связи с наличием для этого правовых оснований. Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующим выводам.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА6> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 указанного закона страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
В силу пункта 6 статьи 11 указанного выше закона, сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, предоставляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за нем его прекращения.
Постановлением Правления ПФР от <ДАТА7> N 245п установлено, что сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные п.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ, предоставляются по форме ЕФС-1.
Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.
Поскольку установлено, что сведения по договору гражданско-правового характера от <ДАТА4> по форме ЕСВ-1 были предоставлены фактически <ДАТА5>, то есть с нарушением установленного законом срок, что подтверждено протоколом проверки отчетности, протоколом об административном правонарушении, актом о выявлении правонарушения, мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО1 Г.1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
Оснований для освобождения ФИО1 Г.1 от наказания и от административной ответственности мировой судья не усматривает. Так, ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, не может быть удовлетворено, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ является формальным и не требует наступления вредных последствий. В данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований страхового законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов. В силу абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА8> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В связи с этим, поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. При назначении административного наказания, мировой судья руководствуется требованиями ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которым, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении наказания суд учитывает на основании ст. ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, смягчающее обстоятельство - фактическую сдаче отчета, признание вины, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать директора ООО «Элеватор» ФИО1 Г.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей, подлежащего уплате в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу по реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по ЧО), л/счет 04694Ф69010, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Отделение Челябинск Банка России//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, к.с. 40102810645370000062, счет р.с. 03100643000000016900, КБК 79711601230060001140, ОКТМО 75701000 УИН 79708400000000160393. Квитанцию об оплате предоставить в суд! Неуплата административного штрафа в указанный срок влечёт административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы через мирового судью. Мировой судья С.А.Котельников