УИД: 77MS0378-01-2025-001343-34
Дело № 05-0418/378/2024
Судебный участок №378 Пресненского района гор. Москвы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Резолютивная часть постановления оглашена 3 июня 2025 года
Полный текст решения изготовлен 4 июня 2025 года г. Москва
Мировой судья судебного участка № 378 Пресненского района города Москвы Батхиева З.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора ПАО «ММЗ РАССВЕТ» ФИО1, дата рождения: ХХХ, место рождения: ХХХ, зарегистрированный по адресу: ХХХ, рабочий адрес: ХХХ, паспорт гражданина ХХХ, серия: ХХХ, кем выдан: ХХХ, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
Генеральный директор ПАО «ММЗ РАССВЕТ» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: Пресненской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка исполнения требований земельного законодательства по адресу: ХХХ, с кадастровым номером 77:01:0004023:19 в деятельности ПАО «ММЗ «Рассвет». В ходе проверки в деятельности организации выявлены нарушения требований федерального законодательства. По результатам проверки в адрес генерального директора ПАО «ММЗ РАССВЕТ» ФИО1 внесено представление об устранении нарушений земельного законодательства от 15.01.2025, представление получено председателем организации ФИО2 16.01.2025. В срок до 17.02.2025 ответа на вышеуказанное представление Пресненской межрайонной прокуратурой г. Москвы получено не было, в связи с чем генеральным директором ПАО «ММЗ РАССВЕТ» ФИО1 18.02.2025 в 00 час. 00 мин. по адресу: ХХХ совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.
Должностное лицо – генеральный директор ПАО «ММЗ РАССВЕТ» ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обеспечил явку защитника Михайлова Д.Д., возражающего против инкриминируемого ФИО1 административного правонарушения, поскольку считает представление об устранении нарушений земельного законодательства от 15.01.2025 незаконным.
В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в распоряжении суда доказательствам.
Помощник Пресненского межрайонного прокурора Арсенкова А.А. полагала, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ПАО «ММЗ РАССВЕТ» ФИО1 вынесено законно и обоснованно, поскольку в его действиях действительно усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, заслушав защитника Михайлова Д.Д., помощника Пресненского межрайонного прокурора Арсенкову А.А., мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц коммерческих и некоммерческих организаций представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 названного Закона; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (п. 3 ч. 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1).
Суд, считает, что вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установлена и подтверждается следующими доказательствами:
- постановлением Пресненского межрайонного прокурора от 13.03.2025 о возбуждении дела об административном правонарушении;
- извещением о рассмотрении вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении;
- приказом от 30.10.2018 №98/к о вступлении ФИО1 в должность генерального директора ОАО «ММЗ «Рассвет»;
- доверенностью от 12.03.2025 № 12/03-2025/ГД;
- доверенностью от 12.03.2025 №12/03-2025;
- приказом от 13.05.2024 №03/24 о назначении ответственным лицом за обеспечение пожарной безопасности на территории ПАО «ММЗ «Рассвет» инженера по пожарной безопасности, ГО, ЧС ПАО «ММЗ» Рассвет» ФИО2;
- представлением Пресненского межрайонного прокурора об устранении нарушений земельного законодательства от 15.01.2025;
- письмом от 03.03.2025 №40 об обжаловании ПАО «ММЗ» Рассвет» представления Пресненского межрайонного прокурора об устранении нарушений земельного законодательства от 15.01.2025;
- копией решения Арбитражного суда города Москвы от 28.05.2025, об отказе в удовлетворении требований ПАО «ММЗ» Рассвет» о признании недействительным и отмене представления Пресненского межрайонного прокурора от 15.01.2025;
- иными материалами дела.
Суд оценивает собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, в соответствии со ст. 26.2 ч. 3 КоАП РФ.
При получении доказательств, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы повлиять на их оценку, допущено не было.
Представленные доказательства в своей совокупности являются достоверными, допустимыми, относимыми и достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении указанного правонарушения.
Довод защитника Михайлова Д.Д. о незаконности представления об устранении нарушений земельного и экологического законодательства от 27.12.2024 №7-01-2024 незаконным, опровергается решением Арбитражного суда города Москвы от 28.05.2025, согласно которому ПАО «ММЗ» Рассвет» отказано в удовлетворении требований о признании недействительным и отмене представления Пресненского межрайонного прокурора от 15.01.2025.
На основании вышеизложенного, суд приходит к убеждению о доказанности вины ФИО1 в совершении вменяемого ей правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он допустил нарушение в виде невыполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, которых суд, исходя из положений ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установил, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора ПАО «ММЗ РАССВЕТ» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
При этом, в порядке ч. 11 ст.29.10 КоАП РФ суд находит необходимым разъяснить информацию о получателе штрафа:
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805004183782505448, КБК: 80511601173010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0418/378/2025, постановление от 03.06.2025 по Ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 378 тел.: <***>.
Постановление может быть обжаловано в Пресненский районный суд г. Москвы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в суд.
Мировой судья Батхиева З.Р.