Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г.Дзержинск

Нижегородской области 28 июля 2023 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Дзержинского судебного района Нижегородской области Денисламов Д.Т.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 14.06.2023 <НОМЕР> ФИО1 14.06.2023 в 15 час. 20 мин. в киоске по адресу: Дзержинск, <...> Нижегородск, у Дзержинск, Нижегородск, осуществлял розничную торговлю продуктами питания, вне отведенных органами местного самоуправления местах. В судебном заседании ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1, ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не поступило. В ходе рассмотрения дела ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив и изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 28.12.2009 <НОМЕР> «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 28.12.2009 <НОМЕР>) размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. В силу ч.7 ст.10 Федерального закона от 28.12.2009 <НОМЕР> порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящихся в частной собственности, устанавливается собственником стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации. Согласно ч.1 ст.11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Таким образом, в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за размещением на них движимых и недвижимых объектов, осуществляет администрация г.Дзержинска как орган местного самоуправления. В соответствии с Указом Президента РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О свободе торговли» предприятия и граждане осуществляют торговлю (в том числе с рук, лотков и автомашин) в местах, отведенных органами исполнительной власти, за исключением проезжей части улиц, станций метрополитена, аэропортов, пассажирских судов и поездов, вокзалов, территорий, прилегающих к зданиям государственных органов власти и управления, детских дошкольных и школьных учреждений. Часть 1 ст.2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за розничную торговлю в не отведенных органами местного самоуправления местах. Из материалов дела следует, что ФИО1 14.06.2023 в 15 час. 20 мин. в киоске по адресу: Дзержинск, <...> Нижегородск, у Дзержинск, Нижегородск, осуществлял розничную торговлю продуктами питания, вне отведенных органами местного самоуправления местах. Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, с которым он был ознакомлен, фотоматериалами, копией схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением администрации г.Дзержинска от 04.12.2017 года <НОМЕР>. У мирового судьи не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, которые отвечают требованиям, предъявляемым КоАП РФ, процессуальных нарушений, влекущих невозможность использования содержащихся в них данных, при получении данных доказательств допущено не было. Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях - осуществление розничной торговли в не отведенных органами местного самоуправления местах. Согласно ч. 1 ст. 2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях розничная торговля в не отведенных органами государственной власти области, органами местного самоуправления местах, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. При назначении наказания мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.2.5, 11.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, ст.29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель платежа - УФК по Нижегородской области (Департамент финансов администрации города Дзержинск, Нижегородск, л/с <***>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета 40102810745370000024 в Волго-Вятском главном управлении Центрального банка РФ, номер счета получателя 03100643000000013200, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 22721000, КБК 0011160202020020175140. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Копию постановления вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, и направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении. Постановление может быть обжаловано в Дзержинск, Нижегородск городской суд Нижегородской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.Т. Денисламов