дело № 5-343/2025 УИД 61МS0054-01-2025-002547-26 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 05 ноября 2025 года г.Ростов-на-Дону Мировой судья судебного участка № 4 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону ФИО1, с участием прокурора помощника прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону Иващенко <ФИО>., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5 <ФИО2>, <ДАТА> года рождения, урож. <АДРЕС>, работающего заместителем директора (по вопросам благоустройства) МКУ «УЖКХ Советского района г.Ростова-на-Дону», паспорт <НОМЕР> в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом СМС- извещением согласно расписки в материалах дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, не ходатайствовал об отложении судебного заседания. Мировой судья счел возможным рассмотреть материалы дела в соответствии со ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности. Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.10.2025 г., принскрином информации из системы ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должностной инструкцией заместителем директора (по вопросам благоустройства) МКУ «УЖКХ Советского района г.Ростова-на-Дону», приказом №59.28-П/59 от 19.04.2022 г. «Об организации работы в ГИС ЖКХ с функциями «Орган местного самоуправления», «Орган местного самоуправления, уполномоченного на ведение программы «Формирование комфортной городской среды», размещении информации в указанной системе», выпиской из ЕГРЮЛ, актом проверки от 27.10.2025 г., объяснением ФИО5 <ФИО>. от 28.10.2025 г. Оценив приведенные доказательства в совокупности, мировой судья находит их достоверными и достаточными для обоснования виновности ФИО5 <ФИО>. в совершении административного правонарушения. Давая юридическую оценку содеянному, суд квалифицирует действия <ФИО3>. по ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами муниципальных учреждений, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 5.39, 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Мировой судья пришел к такому выводу исходя из следующего: В соответствии со ст.ст.3,4 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными федеральными законами. Обращение гражданина - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», иной информационной системы государственного органа или органа местного самоуправления либо официального сайта государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию граждан (если иное не установлено настоящим Федеральным законом), предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления. В соответствии со ст.10 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. В соответствии со ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Обращение Докторович <ФИО>. поступило на официальный портал ГИС ЖКХ в адрес администрации Советского района г.Ростова-на-Дону, а именно должностным лицам МКУ «УЖКХ Советского района г.Ростова-на-Дону» 08.07.2025 г., зарегистрировано №61-2025-67185, переданно на рассмотрение ФИО5 <ФИО>., срок направления ответа- 07.08.2025 г. (включительно), фактически ответ на обращение направлен 16.10.2025 г. В соответствии со ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО5 <ФИО>. несет административную ответственность как должностное лицо. Решая вопрос о строгости наказания, мировой судья учитывает обстоятельства дела, характер правонарушения, личность нарушителя, имущественное положение. В качестве смягчающего обстоятельства мировой судья учитывает признание вины (в объяснении от 28.10.2025 г.), отягчающие обстоятельства не установлено. Учитывая отсутствие сведений о раннем привлечении ФИО5 <ФИО>. к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа не в максимальных пределах, предусмотренных санкцией статьи. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10,29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО5 <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель УФК по РО министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС л/с 04582J09960), Банк: Отделение Ростов-на-Дону г.Ростов-на-Дону, ИНН <***>, КПП 616501001, БИК 016015102, к/с 40102810845370000050, р/с <***>, КБК 82411601053010000140 , ОКТМО 60701000, УИН 0412141761005450034320258. Разъяснить ФИО5 <ФИО>, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Разъяснить ФИО5 <ФИО>., что ответственность за неуплату штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка № 4 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня получения копии постановления. В соответствии с ч.3 ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба может быть подана непосредственно в Советский районный суд г.Ростова-на-Дону. Мировой судья : О.В.<ФИО4>