Дело №5-511/59/2025г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с.Бено-Юрт 26 сентября 2025г.

Мировой судья судебного участка № 59 по Надтеречному району ЧР ФИО1 У-П.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – главного в Наурском и Надтеречном районах ФИО2 2,

Установил:

23 июня 2023г. заместителем прокурора Надтеречного района ЧР, адрес: ЧР, <...> в отношении должностного лица – главного ФИО2 было вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении согласно которому прокуратурой района 16.09.2025г. была проведена проверка соблюдения Роспотребнадзором, расположенным по адресу: ЧР, Наурский район, ст.Наурская, ул.Красная, д.31 требований законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ по результатам которой выявлены нарушения названного законодательства, допущенные главным специалистом-экспертом Роспотребнадзора ФИО2

Должностное лицо ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о дне, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, в ходатайстве на имя суда просила рассмотреть дело в её отсутствие, заявив о признании вины.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, учитывая срок рассмотрения данного дела, то обстоятельство, что ФИО2 была надлежащим образом, заблаговременно извещена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и не реализовала свое право на участие в судебном заседании по своему желанию, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 по имеющимся в деле доказательствам.

Помощник прокурора Надтеречного района ЧР Исраилов ИМ. в судебном заседании просил суд привлечь ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.19.6.1 КоАП РФ по обстоятельствам, изложенным в постановлении.

Мировой судья, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Частью 1 ст.19.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных корпораций, публично-правовых компаний, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, либо государственных или муниципальных учреждений, наделенных полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в проведении проверки или контрольного (надзорного) мероприятия при отсутствии оснований для их проведения, нарушении сроков проведения проверки или контрольного (надзорного) мероприятия, отсутствии согласования внеплановой выездной проверки или внепланового контрольного (надзорного) мероприятия с органами прокуратуры, привлечении к проведению мероприятий по контролю или к контрольным (надзорным) мероприятиям не аккредитованных в установленном порядке юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или не аттестованных в установленном порядке граждан в качестве экспертов, проведении плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок, либо проведении планового контрольного (надзорного) мероприятия, не включенного в ежегодный план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий.

Отношения по организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля регулирует Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» №248-ФЗ от 31.07.2020г. (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 248-ФЗ при организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля контрольный (надзорный) орган обязан признавать, соблюдать и защищать права и свободы контролируемых и иных лиц.

Согласно ст. 87 Федерального закона № 248-ФЗ по окончании проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, составляется акт контрольного (надзорного) мероприятия.

Оформление акта производится на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия, если иной порядок оформления акта не установлен Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 88 Федерального закона № 248-ФЗ контролируемое лицо или его представитель знакомится с содержанием акта на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия, за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

При этом ч. 2 названной статьи определено, что в случае проведения документарной проверки либо контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, а также в случае, если составление акта по результатам контрольного (надзорного) мероприятия на месте его проведения невозможно по причине совершения контрольных (надзорных) действий, предусмотренных пунктами 6, 8 и 9 части 1 статьи 65 настоящего Федерального закона, контрольный (надзорный) орган направляет акт контролируемому лицу в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона.

По требованию п.п. 6, 7 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 248-ФЗ инспектор обязан: предоставлять контролируемым лицам, их представителям, присутствующим при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, информацию и документы, относящиеся к предмету государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в том числе сведения о согласовании проведения контрольного (надзорного) мероприятия органами прокуратуры в случае, если такое согласование предусмотрено настоящим Федеральным законом; ознакомить контролируемых лиц, их представителей с результатами контрольных (надзорных) мероприятий и контрольных (надзорных) действий, относящихся к предмету контрольного (надзорного) мероприятия.

Согласно ч. 2 ст. 91 Федерального закона № 248-ФЗ непредоставление контролируемому лицу для ознакомления документа с результатами контрольного (надзорного) мероприятия в случае, если обязанность его предоставления установлена настоящим Федеральным законом, является грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Как усматривается из материалов дела проведенной проверкой установлено, что в соответствии с карточкой паспорта единого реестра контрольно-надзорных мероприятий, главным специалистом-экспертом Роспотребнадзора ФИО2 15.05.2025г. проведена внеплановая выездная проверка в МБОУ «СОШ » Надтеречного муниципального района, расположенном по адресу: . В нарушение требований ст.29 Федерального закона № 248-ФЗ главным специалистом-экспертом Роспотребнадзора ФИО2 сведения о виде и размере наказания внесены с нарушением срока, а именно 19.05.2025г.

В подтверждение совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.6.1 КоАП РФ, помимо ее признательных показаний представлены доказательства, оцененные по правилам ст.26.11 КоАП РФ в совокупности, а именно: -постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, письменные объяснения ФИО2, справка о результатах проведенной проверки, копия приказа о назначении ФИО2 на должность Роспотребнадзора и иные материалы.

Перечисленные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми, достаточными, логичными и последовательными, согласующимися между собой.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 доказана и ее действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.6.1 КоАП РФ.

Предусмотренным ст.4.2 КоАП РФ обстоятельствам, смягчающим административную ответственность правонарушителя, суд относит признание вины и раскаяние в содеянном.

Предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, судом при рассмотрении данного дела не установлено.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

Постановил:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Оплату административного штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу с обязательным предоставлением квитанции об оплате мировому судье, необходимо перечислить на счет:

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Надтеречный районный суд ЧР в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья У-П.Х. ФИО1

Копия верна: Мировой судья У-П.Х. ФИО1