2025-10-27 12:02:24 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

УИД 34 MS0112-01-2025-002479-62 Дело №5-96-354/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г.Волгоград 27 августа 2025 года

Мировой судья судебного участка № 96 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Гаранина Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении: Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <НОМЕР>, родившегося <ДАТА2>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области на основании задания № 06-247-25 от 28.05.2025г. была проведена контрольная закупка у ИП ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) по адресу: <...>. В ходе проведенного в рамках мониторинговой закупки эксперимента 28 мая 2025 года в 10 час. 42 мин. был установлен факт реализации ИП ФИО1 немаркированной средствами идентификации никотинсодержащей продукции (жидкость для персональных электронных парогонераторов «SKALA» вкус мультифрукт со льдом стоимостью 300 руб./шт.). Кроме того в ходе осмотра торгового объекта была обнаружена немаркированная средствами идентификации никотинсодержащая продукция: жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «SKALA», 30 мл., в ассортименте в количестве 44 единицы по цене 300 рублей за единицу; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «OGGO» 30 мл. в ассортименте в количестве 46 единиц по цене 300 рублей за единицу; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «Lost Mary» 11 мл. в ассортименте в количестве 25 единиц по цене 650 рублей за единицу; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «ИНДИВИDUALL» 30 мл. в ассортименте в количестве 56 единиц по цене 300 рублей за единицу; ЭСДН YA 30000 затяжек в ассортименте в количестве 5 единиц по цене 1100 рублей за единицу.

Вся вышеуказанная продукция в количестве 176 единиц на общую сумму 65500 рублей арестована и оставлена на ответственное хранения ИП ФИО1 в лице продавца (представителя) ФИО2 по адресу: <...>. Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

ИП ФИО1 будучи извещенным о дне и времени рассмотрения дела в судебно заседание не явился, направленное в его адрес извещение вернулось мировому судье по истечении срока хранения. Представитель Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.

В соответствии с частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В примечании к данной статье изложено, что под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. В соответствии с приказом Роспотребнадзора от 14 сентября 2023 года N 635 "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей" направлен перечень участников оборота маркированных товаров, реализующих потребителю табачную и (или) никотиносодержащую продукцию и (или) устройства для потребления никотиносодержащей продукции. Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" предотвращение незаконной торговли табачной продукцией, табачных изделий, никотиносодержащей продукции, пресечение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотиносодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования осуществляются в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотиносодержащей продукции и сырья для их производства. Статьей 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" установлено, что участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации - это хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров. Пунктом 12 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основахгосударственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" установлено, что товары, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации - это товары, включенные в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденный Правительством Российской Федерации, а также товары, в отношении которых Правительством Российской Федерации утверждены правила маркировки средствами идентификации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 N 224 утверждены Правила маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции.

Абзацем 6 пункта 9 вышеуказанных Правил, установлено, что на территории Российской Федерации ввод в оборот никотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, без нанесения на нее средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке указанной никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и ее первой продаже (передаче, реализации) допускается до 15 декабря 2022 г.

Согласно разделу IV Приложения к Правилам, к видам никотинсодержащей продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации с 15 декабря 2022 года отнесены: жидкости для электронных систем доставки никотина, в том числе безникотиновые, в картриджах, капсулах, а также в составе электронных систем доставки никотина одноразового использования.

В соответствии с п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. N 515 о системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. В судебном заседании установлено, что ИП ФИО3 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 10.09.2015 года, основнымвидом деятельности, в частности, является розничная торговля табачными изделиями в неспециализированных магазинах. 28 мая 2025 года, Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области на основании задания о проведении выездного обследования № 06-247-25 от 27 мая 2025 года проведена мониторинговая закупка на торговом объекте, расположенном по адресу: <...>, гдефактически осуществляет деятельность ИП ФИО1, сигарет и никотиносодержащей продукции, а также установлено осуществление реализации немаркированной никотиносодержащей продукции, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а именно: жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «SKALA», 30 мл., в ассортименте в количестве 44 единицы по цене 300 рублей за единицу; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «OGGO» 30 мл. в ассортименте в количестве 46 единиц по цене 300 рублей за единицу; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «Lost Mary» 11 мл. в ассортименте в количестве 25 единиц по цене 650 рублей за единицу; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «ИНДИВИDUALL» 30 мл. в ассортименте в количестве 56 единиц по цене 300 рублей за единицу; ЭСДН YA 30000 затяжек в ассортименте в количестве 5 единиц по цене 1100 рублей за единицу. Данная немаркированная никотиносодержащая продукция по протоколу ареста товаров и иных вещей от 28.05.2025 года была изъята и передана на ответственное хранение ИП ФИО1 в лице продавца ФИО2

Виновность ИП ФИО1 объективно подтверждается совокупностью следующих собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № 073774 от 31.07.2025г., составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 6-7); протоколом осмотра от 28.05.2025г. (л.д. 12-14), протоколом ареста товаров и иных вещей от 28.05.2025г. (л.д. 15-16), актом контрольной закупки от 28.05.2025 года (л.д. 21-24); заданием о проведении выездного обследования № 06-247-25 от 27.05.2025г. (л.д. 25-26); актом выездного обследования от 28.05.2025г., видеоматериалом. Оценивая доказательства по делу, мировой судья пришел к выводу, что ИП ФИО1, виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. При решении вопроса о назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие и отягчающие его административную ответственность. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства содеянного, степень вины в совершении данного административного правонарушения и личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

С учетом имущественного положения ИП ФИО1, привлечения впервые к административной ответственности, мировой судья приходит к выводу о необходимости при назначении наказания применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Санкцией ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В силу положений ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Согласно ч. 1 с.18 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями включает в себя пресечение случаев незаконной торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией и привлечение к ответственности, в том числе конфискацию контрафактных, незаконно перемещенных табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции через таможенную границу Союза или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Союза, оборудования, на котором были произведены контрафактные табачные изделия или никотинсодержащая продукция, их уничтожение в соответствии с законодательством Российской Федерации. Учитывая то обстоятельство, что оборот табачной продукции без маркировки запрещен частями 2, 5 статьи 4 Федерального закона от 22.12.2008 N 268-ФЗ"Технический регламент на табачную продукцию", изъятый товар, являющийся предметом административного правонарушения, подлежит уничтожению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа, с учетом ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Изъятые из незаконного оборота предметы административного правонарушения - жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «SKALA», 30 мл., в ассортименте в количестве 44 единицы по цене 300 рублей за единицу; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «OGGO» 30 мл. в ассортименте в количестве 46 единиц по цене 300 рублей за единицу; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «Lost Mary» 11 мл. в ассортименте в количестве 25 единиц по цене 650 рублей за единицу; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «ИНДИВИDUALL» 30 мл. в ассортименте в количестве 56 единиц по цене 300 рублей за единицу; ЭСДН YA 30000 затяжек в ассортименте в количестве 5 единиц по цене 1100 рублей за единицу, оставленные на ответственное хранение ИП ФИО1 в лице продавца ФИО2 - уничтожить. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН <***>, КПП 344401001, номер счета получателя платежа 03100643000000012900 в отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, БИК 011806101, КБК 80311601073019000140, ОКТМО 18701000, УИН 0355266600005500007920573, административный штраф по постановлению № 5-96-354/2025. Согласно ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. Разъяснить ИП ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Разъяснить, что квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в адрес судебного участка 96 Волгоградской области не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу. Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Красноармейский районный суд г. Волгограда через мирового судью.

Мировой судья Н.А. Гаранина