Дело № 5-251/2023 УИД 51MS0018-01-2023-003213-57 В соответствии с ч.1 ст.29.11 КоАП РФ постановление
изготовлено в полном объеме 30.10.2023. ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 октября 2023 года город Кола, Мурманская область
Мировой судья судебного участка № 2 Кольского судебного района Мурманской области Лихачева А.А. (<...>), рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, водительское удостоверение <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, о совершении правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
22.09.2023 в 10:59 час. на <АДРЕС> ФИО2, в нарушение статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>», с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, будучи временно ограниченным в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством. Указанные действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО2 о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен посредством получения смс-уведомления по указанному им при составлении протокола абонентскому номеру, не явился, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении заседания не обращался. Учитывая указанные обстоятельства в силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, мировой судья находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2 по имеющимся материалам дела. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Статьей 17.17 КоАП РФ установлено, что нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством влечет привлечение к административной ответственности в виде обязательных работ на срок до пятидесяти часов или лишения специального права на срок до одного года. В соответствии с ч.1 ст.67.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично (часть 5). Таким образом, постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом должно быть вручено должнику лично. Иного способа и порядка вручения такого постановления законодательство об исполнительном производстве не предусматривает. Как следует из материалов дела, в связи с наличием задолженности по исполнительному производству <НОМЕР>, возбужденному на основании исполнительного листа <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в связи с неисполнением требования исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ОСП Кольского района 21.03.2016 вынесено постановление об ограничении в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством.
24.10.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП Кольского района вынесено повторно постановление об ограничении в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством, которое направлено ФИО2 заказной корреспонденцией (ШПИ <НОМЕР>) в связи с отказом получать постановление лично. Вместе с тем, документов, подтверждающих, что должник отказался от получения указанного постановления, в материалы дела не представлено. Сведений о вручении ФИО2 постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом от 24.10.2017, в нарушении части 5 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» материалы дела не содержат. Согласно отчету об отслеживании почтовое отправление ШПИ <НОМЕР> ФИО2 не получено. Исходя из содержания статьи 17.17 КоАП РФ следует, что данное правонарушение может быть совершено только умышленно, то есть лицо, его совершающее, должно осознавать противоправность своих действий. Отсутствие у должника сведений об установлении ему временного ограничения на пользование специальным правом в соответствии с законодательством об исполнительном производстве, свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 КоАП РФ. В силу положений частей 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Таким образом, при изложенных обстоятельствах, невозможно сделать однозначный вывод о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 КоАП РФ. Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Согласно ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса. При указанных обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 <ФИО1>, прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Кольском районном суде Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В соответствии с ч. 1 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.
Мировой судья А.А. Лихачева