Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Суд в составе мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Мавлюнбердеевой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка, расположенного по ул. <АДРЕС>, 42, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., урож. г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 38, кв. 52, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель <ФИО1> осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено на <ДАТА3> Однако <ФИО1> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, причина неявки не известна.

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере семидесяти пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу примечания 2 к названной статье понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Согласно пункту 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА4> N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию.

В соответствии с пунктом 39 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 1616, к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «а», «д», «з» - «к» и «н» пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, оснащенные аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (подпункт «д» пункта 8 Положения о лицензировании деятельности). Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ИП <ФИО1> на основании лицензии от <ДАТА6> <НОМЕР>, выданной Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, осуществляет деятельность, связанную с перевозкой пассажиров автобусами лицензиата.

<ДАТА7> в период с 11 час. 56 мин. по 12 час.15 мин. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,33 государственным инспектором территориального отдела госавтодорнадзора по АО МТУ Ространснадзора по ЮФО в ходе проведения постоянного рейда в рамках федерального государственного контроля (надзора) было осмотрено транспортное средство марки «Луидор 225000», госномер А 0777 30, под управлением водителя <ФИО3>, выполняющего регулярную перевозку пассажиров по муниципальному маршруту <НОМЕР> «Автоколонна № 1465- пл.Октябрьская».

Согласно путевому листу от <ДАТА7> перевозчиком является ИП <ФИО1>

В ходе проверки выявлены факты осуществления предпринимательской деятельности ИП <ФИО1> с грубыми нарушениями лицензионных требований, выразившиеся в том, что транспортное средство не оборудовано аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС; не была обеспечена передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

Тем самым ИП <ФИО1> нарушены лицензионные требования, установленные подпунктом «д» пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, подпункта «б» пункта 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>. Осуществление перевозок пассажиров транспортным средством, не оснащенным работоспособной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Согласно пункту 39 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> N 1616, указанное нарушение относится к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности. Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП <ФИО1> подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра, актом постоянного рейда, выпиской из реестра лицензий, копией протокола инструментального обследования, копией путевого листа, копией карты маршрута.

Действия ИП <ФИО1> суд квалифицирует по ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 75000 рублей. Получатель штрафа: агентство по организации деятельности мировых судей <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>,13В), лицевой счет <***>, ЕКС 40102810445370000017, к/сч 03100643000000012500, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, Банк получателя Отделение <АДРЕС> Банка России, КБК 01211601143010000140.

Разъяснить, что согласно положениям ч.1.3-3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Разъяснить ИП <ФИО1>, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 и 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Мавлюнбердеева А.М.