УИД: 77MS0427-01-2023-002342-76

Дело № 5-518/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 сентября 2023 года город Москва

Мировой судья судебного участка №153 района Хорошево-Мневники города Москвы Сундуй С.Ю., и.о. мирового судьи судебного участка № 427 района Щукино города Москвы (123308, <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №5-518/2023 по ч. 1 ст. 9.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «ПИК-Комфорт» ФИО1, **** года рождения, уроженца г. ****, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: *****, сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО «ПИК-Комфорт» ФИО1 совершил невыполнение требования о самостоятельном ограничении режима потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством о теплоснабжении порядком ограничения и прекращения подачи тепловой энергии, совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

12 января 2023 года в 13 часов 40 минуту по адресу: *****, ФИО1 совершил невыполнение требования о самостоятельном ограничении режима потребления тепловой энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, при не устранении задолженности за поставку тепловой энергии и теплоносителя, по договору энергоснабжения №90044833 от 10.01.2022г.

20 января 2023 года в МТУ Ростехнадзора поступило сообщение от АО «Мосэнергосбыт» вх. № МЭС/ИП/122/35, содержащее данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ.

Согласно приложенным документам между АО «Мосэнергосбыт» и ООО «ПИК-Комфорт» заключен договор энергоснабжения от 10.01.2022г. № 90044833, согласно условиям, которого ООО «ПИК-Комфорт» принял обязательство по своевременной и полной оплате поставленной электрической энергии (мощность) и оказанные услуги.

В период с август-ноябрь 2022 г. образовалась задолженность в размере 8 201 177 руб. 81 коп. по договору от 10.01.2022 г. № 90044833 по состоянию на 12.01.2023 г.

Согласно подп. «а» п. 4.2.3. Договора, а так же подп. «а» п. 4 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (Далее – Правила) утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, АО «Мосэнергосбыт» вправе выступить инициатором введения ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) за неисполнение или ненадлежащие исполнение ООО «ПИК-Комфорт» обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и услуг, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующим денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленным Договором сроками платежа.

Введение ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельств выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии, осуществляется в соответствии с порядком, изложенным в п. 12 Правил. В соответствии с названным пунктом, инициатор должен направить предварительное письменное уведомление потребителю о планируемом введении ограничения режима потребления которое подписывается инициатором введения ограничения и вручается потребителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, если иной способ уведомления не предусмотрен договором энергоснабжения.

19.12.2022 и 20.12.2022 АО «Мосэнергосбыт» в адрес ООО «ПИК-Комфорт» было направлено уведомление № 19122022/90044833/5 о необходимости принятия неотложных мер по погашению задолженности в сумме 20 371 623 руб. 49 коп. за период с августа-ноябрь 2022 по электронной почте, согласно п. 6.4 и раздела 10 Договора на адрес: info@pik-comfort.ru.

ООО «ПИК-Комфорт» не выполнило требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Генеральный директор ООО «ПИК-Комфорт» ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направил в суд своего представителя по доверенности ФИО2, который вину должностного лица не признал, просил прекратить производство на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Представитель потерпевшего АО «Мосэнергосбыт» ФИО3 в судебное заседание явилась, уведомления ООО «ПИК-Комфорт» направлялись по электронной почте, возражаю против удовлетворения ходатайства о прекращении производства по делу по ст. 2.9 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 25. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 6 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 года N 343.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями привлекаемого, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.

Факт совершения генеральным директором ООО «ПИК-Комфорт» ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается следующими представленными суду письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №5.3-6108-Пр/0207-2023 от 04 июля 2023 года, из которого следует, что генеральный директор ООО «ПИК-Комфорт» ФИО1 совершил невыполнение требования о самостоятельном ограничении режима потребления тепловой энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, при не устранении задолженности за поставку тепловой энергии и теплоносителя, по договору энергоснабжения №90044833 от 10.01.2022г.;

- заявление представителя АО «Мосэнергосбыт» о привлечении к административной ответственности ООО «ПИК-Комфорт»;

- договор энергоснабжения с исполнителем коммунальных услуг и (или) обязанности по содержанию общего имущества № 90044833;

- реестр источников энергоснабжения, энергопринимающего оборудования и средств учета электроэнергии и мощности;

- порядок определения объема и расчета стоимости поставленной электрической энергии (мощности);

- порядок оплаты поставленной электрической энергии (мощности);

- расчет дебиторской задолженности за эл.энергию и расчет пеней по состоянию на 19.12.2022;

- уведомление №19122022/90044833/5 от 19.12.2022 о введении ограничения режима потребления электрической энергии;

- отчетом об отправлении уведомления по электронной почте;

- расчет дебиторской задолженности за эл.энергию и расчет пеней по состоянию на 12.01.2023;

- актом о необеспечении доступа от 12.01.2023;

- справка к акту о необеспечении доступа от 12.01.2023;

- фотоматериалы;

- скрин-шот с электронной почты с подтверждением направления акта о необеспечении доступа.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит их допустимыми, достоверными, достаточными и подтверждающими вину привлекаемого в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 9.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Суд не усматривает существенных нарушений закона, допущенных в ходе составления документов, в том числе и нарушений, влекущих признание недопустимыми доказательств положенных в основу постановления суда.

Согласно ч. 1 ст. 9.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Нарушение потребителем электрической энергии введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, невыполнение потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, либо необеспечение потребителем электрической энергии в предусмотренных указанным порядком случаях доступа представителей сетевой организации или иного лица, обязанного осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Каких-либо нарушений закона при составлении административного материала в отношении генерального директора ООО «ПИК-Комфорт» ФИО1, а также оснований для прекращения производства по делу, в судебном заседании не установлено.

Оценивая установленные по делу обстоятельства в совокупности и взаимосвязи, должностное лицо административного органа приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью, исходя из следующего. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановлению Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

На основании п. 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.

По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству, поэтому оценивая правонарушение, характер содеянного и его общественную опасность, надлежит соотносить также и с реальным экономическим благосостоянием государства, общества и правонарушителя в определенный период времени.

Суд, оценив и исследовав представленные суду доказательства, считает вину генерального директора ООО «ПИК-Комфорт» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной. Квалификация его действий дана правильно.

При назначении генеральному директору ООО «ПИК-Комфорт» ФИО1 наказания, суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о лице, совершившем правонарушение.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возможности назначения генеральному директору ООО «ПИК-Комфорт» ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «ПИК-Комфорт» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей 00 копеек.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо сдать в судебный участок № 427 района Щукино города Москвы, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хорошевский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 427 района Щукино г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья С.Ю.Сундуй