Дело № 5-347/2025

УИД 22MS0038-01-2025-001693-46

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Заринск АК 05 августа 2025 года

И.о.мирового судьи судебного участка №3 г. Заринска Алтайского края Хаустова О.В., с участием представителя юридического лица Администрации Заринского района Алтайского края - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: юридического лица - Администрации Заринского района Алтайского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), юридический адрес: 659100, <...>,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по постановлению КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2>, составленным старшим дознавателем ТО НД и ПР №7 УНД и ПР ГУ МЧС России по Алтайскому краю <ФИО1> установлено, что <ДАТА3> в 00-01 час. юридическое лицо - Администрация Заринского района Алтайского края не выполнило пункт <НОМЕР> законного предписания <НОМЕР> об устранении нарушений от <ДАТА4>, выданного старшим дознавателем - государственным инспектором г. Заринск и Ельцовского. Залесовского, Заринского, Кытмановского, Тогульского районов по пожарному надзору, а именно: в населенных пунктах Заринского района отсутствует возможность забора воды из источников наружного противопожарного водоснабжения ст. <АДРЕС> (гидранты <НОМЕР> <АДРЕС>, <НОМЕР> ул. <АДРЕС>). с. <АДРЕС> (гидранты <НОМЕР> <АДРЕС>; <НОМЕР> ул. <АДРЕС>; <НОМЕР> ул. <АДРЕС>; <НОМЕР> ул. <АДРЕС>; <НОМЕР> ул. <АДРЕС>). с. <АДРЕС> (гидранты <НОМЕР> ул. <АДРЕС>; <НОМЕР> <АДРЕС>; <НОМЕР> ул. <АДРЕС>). Ст. <АДРЕС> (гидранты <НОМЕР> ул. <АДРЕС>; <НОМЕР> ул. <АДРЕС>; <НОМЕР> ул. <АДРЕС>; <НОМЕР> ул. <АДРЕС>; <НОМЕР> ул. <АДРЕС>). с. <АДРЕС> (гидрант <НОМЕР> ул. <АДРЕС>). <АДРЕС> (водонапорная башня <НОМЕР> ул. <АДРЕС>). с. <АДРЕС> (водонапорная башня <НОМЕР> ул. <АДРЕС>). с. <АДРЕС> (водонапорная башня <НОМЕР> ул. <АДРЕС>; <НОМЕР> ул. <АДРЕС>).с. <АДРЕС> (водонапорная башня <НОМЕР> ул. <АДРЕС>; <НОМЕР> ул. <АДРЕС>). <АДРЕС> (водонапорная башня <НОМЕР> ул. <АДРЕС>). <АДРЕС> (водонапорная башня <НОМЕР> ул. <АДРЕС>). (основание: абз.1 п. 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №1479), то есть совершено правонарушение,предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ. Представитель юридического лица Администрации Заринского района Алтайского края - ФИО2 (действующая по доверенности) в судебном заседании пояснила, что с правонарушением не согласна, пояснила, что администрация Заринского района Алтайского края не подлежит ответственности за указанное правонарушение, поскольку, согласно соответствующим уставам администрации и сельсоветов положения об обеспечении пожарной безопасности является обязанностью соответствующих сельсоветов. Предоставила подтверждающие документы в судебное заседание.

Выслушав представителя юридического лица ФИО2, исследовав имеющиеся в деле и приобщенные в ходе судебного разбирательства доказательства, и.о.мирового судьи приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и п. 9 «Положения о государственном пожарном надзоре», утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 г. № 820, должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право: давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Граждане, должностные лица и организации обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора (контроля). Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что <ДАТА8> в 00-01 час. не выполнено в установленный срок в полном объеме требование законного предписания <НОМЕР> об устранении нарушений от <ДАТА9>, выданного старшим дознавателем - государственным инспектором г. Заринск, Ельцовского, Залесовского, Заринского, Кытмановского, Тогульского района по пожарному надзору.

Невыполнение требований вышеназванного предписания и его законность не оспаривается. Однако, согласно представленным документам: решением об утверждении осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения Заринского района администрацией Заринского района Алтайского края администрациям сельсоветов Заринского района Алтайского края, уведомлением, решением о принятии уставов, соответствующими уставами администрации и сельсоветов обеспечение пожарной безопасности является обязанностьюсоответствующих сельсоветов. Т.о., состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в действиях юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствует, поскольку последнее не является субъектом указанного административного правонарушения, что указывает на необходимость прекращения дела за отсутствием в действиях юридического лица состава правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. В соответствии с п.1.1 ст.29.9КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ. В силу п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 24.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и.о. мирового судьи,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - администрации Заринского района Алтайского края, прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава вменяемого правонарушения. Настоящее постановление может быть обжаловано в Заринский городской суд Алтайского края через судебный участок №3 г. Заринска Алтайского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

И.о.мирового судьи О.В. Хаустова