66MS0231-01-2023-004327-86 № 5-441/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 09 ноября 2023 года с. Туринская ФИО5 судья судебного участка № 3 Туринского судебного района Свердловской области ФИО6, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: генерального директора ООО «<ФИО1>» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> Слобода, <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> Слобода, ул. <АДРЕС>, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
17 января 2023 года в 00:01 час. ФИО7, являясь генеральным директором ООО «<ФИО1>» (на момент совершения административного правонарушения), находясь по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> района, с. <АДРЕС> Слобода, ул. <АДРЕС>, допустил несвоевременное предоставление сведений на застрахованных лиц в срок, предусмотренный пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (здесь и далее приведена редакция закона, действующая на момент совершения административного правонарушения), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно, за отчетный период декабрь 2022 года форма СЗВ-М на 1 застрахованное лицо была представлена лишь 26 января 2023 года. В судебное заседание ФИО7 не явился. Был надлежащим образом уведомлен о месте и времени проведения судебного заседания. Не ходатайствовал об отложении дела слушанием. На основании изложенного, принимая во внимание правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную им в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при примененииКодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.
Исследовав материалы дела, мировой судья полагает, что виновность генерального директора ООО «<ФИО1>» ФИО7 в инкриминируемом ему правонарушении нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания. К данному выводу судья приходит на основании следующего.
Часть 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно положений ст. 8 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей в момент совершения административного правонарушения), согласно которой страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА8> <НОМЕР>-ФЗ «Об электронной подписи», с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. В соответствии с п.2.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-ого числа месяца, следующего за отчетным периодом,- должен представлять о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме СЗВ-М в территориальный орган ПФР. Отчетность предоставляется по форме СЗВ-М, утвержденной постановления Правления ПФР от <ДАТА10> <НОМЕР>п. При этом, согласно пункту 1 статьи 11 вышеуказанного Закона страхователь предоставляет сведения о застрахованных лицах в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту его регистрации.
Так мировым судьей установлено, что ООО «<ФИО1>» зарегистрировано в качестве страхователя, регистрационный <НОМЕР>. В соответствии с чем, на руководителя, указанного учреждения, возлагается обязанность ежемесячно в полном объеме до 15-го числа предоставлять отчетности в ОПФР по <АДРЕС> области (ныне-Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по свердловской области) о застрахованных лицах по форме СЗВ-М. Вина генерального директора ООО «<ФИО1>» ФИО7 в инкриминируемом ему правонарушении, подтверждается письменными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания:
- формой СЗВ-М за декабрь 2022 года на 1 застрахованное лицо, поступившей в орган ПФР посредством ТКС <ДАТА11> из ООО «<ФИО1>»;
- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которого ФИО7, начиная с 07 ноября 2022 года и на момент совершения административного правонарушения являлся генеральным директором ООО «<ФИО1>» и имел право действовать от имени указанной организации без доверенности; - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13>, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором изложены обстоятельства совершенного руководителем ООО «<ФИО1>» ФИО7 правонарушения. Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, отвечающие требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья находит установленным то, что ФИО7, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку, являясь генеральным директором ООО «<ФИО1>», допустил несвоевременное предоставление сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в нарушение установленного законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срока подачи в органы Пенсионного фонда Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер, и общественную опасность совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО7, мировым судьей не установлено.
Кроме того, на основании части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей в момент совершения административного правонарушения) за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)
Санкцией части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве основного наказания предусмотрен административный штраф. При этом ФИО7 впервые привлекается к административной ответственности (доказательств обратного в материалы дела не представлено), наряду с этим действиями последнего не было причинено вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует причинение имущественного ущерба, указанное позволяет суду заменить привлекаемому лицу наказание в виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
генерального директора ООО «<ФИО1>» ФИО7 <ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с применением статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Предупредить генерального директора ООО «<ФИО1>» ФИО7 <ФИО3> о недопустимости нарушений установленного законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срока и достоверности подачи в органы Пенсионного фонда Российской Федерации (ныне - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации), оформленных в установленном порядке сведений (документов) в полном объеме, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, и опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Туринский районный суд Свердловской области через мирового судью. Мировой судья И.М.<ФИО4>