Дело 5-571/2023-1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г.Улан-Удэ <ДАТА1>

И.о. мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.<АДРЕС> Цыденова В.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.19.2 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора <АДРЕС> <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г.<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г<АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, на основании задания руководителя Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора <ФИО2> от <ДАТА4> <НОМЕР>, в ходе проведения контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом наблюдение за соблюдением размещения информации о лицевых счетах, присвоенных потребителям, по каждому жилому (нежилому) помещению в многоквартирном доме, жилому дому (домовладению), размещение информации в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйство, согласно разделу 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от <ДАТА5> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Должностным лицом, ответственным за размещение информации в ГИС ЖКХ является директор <ФИО1>, в связи с чем в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.13.19.2 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На рассмотрение дела <ФИО1>, будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотрение административного дела в отсутствии <ФИО1> отсутствие которого не препятствует всестороннему, полному и объективному рассмотрению административного дела. Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.19.2 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной. В соответствии с ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Согласно ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. Пунктом 1,2 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА6> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" установлено, что ГИС ЖКХ - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. Субъектами, размещающими информацию в системе, являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе. В соответствии со ст. 6 Федерального закона N 209 определены виды информации, подлежащей размещению в системе ГИС ЖКХ. Согласно ч. 18 ст. 7 Федерального закона N 209 лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 Федерального закона.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона N 209, поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе. Состав, сроки и периодичность размещения информации в системе ГИС ЖКХ утверждены совместным приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от <ДАТА5>

"Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства". В соответствии с п. 11 ч. 3 ст. 7 Федерального закона N 209 и Приказа Минком-связи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА7> «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет» определен адрес официального сайта - www.dom.gosuslugi.ru.

Как следует из материалов дела <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, с момента регистрации от <ДАТА8> У <ОБЕЗЛИЧЕНО> 15 многоквартирных домов, расположенных в г. <АДРЕС>, ул. Октябрьская, <...> у которых заключены договоры управления с данной управляющей организацией.

Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> является управляющей организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами, следовательно, является одним из поставщиков информации ГИС ЖКХ, предусмотренной Федеральным законом <НОМЕР>. Информация <ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно раздела 10 Приказа <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА5>г. не размещена:

- информация о платежных документах,

- информация о кадастровых номерах по вышеуказанным многоквартирным домам размещена не в полном объеме. Согласно аналитическому отчету ГИС ЖКХ, размещено помещений 1269, помещений с кадастровым номером 969,

- согласно аналитическому отчету, на момент проведения проверки не размещен актуальный размер платы по всем многоквартирным домам;

- согласно аналитическому отчету, на момент проведения проверки управляющей организацией не размещена информация о применяемых тарифах; - не размещен отчет по многоквартирным домам в г. <АДРЕС> - информация о перечне работ и услуг на 2023 г. размещена по 1 многоквартирному дому из 15 (ул. <АДРЕС>). Указанные нарушения подтверждаются копией заключения <НОМЕР> от <ДАТА3>, скриншотами с портала ГИС ЖКХ.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ <ФИО1> является генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ст.13.19.2 ч.2 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, копией уведомления от <ДАТА11>, копией задания <НОМЕР>, копией заключения от <ДАТА3> <НОМЕР>, скриншотами с портала ГИС ЖКХ, копией заключения о качестве и полноте размещения информации, копией паспорта, выпиской из ЕГРЮЛ, расписками, справкой. Действия <ФИО1> суд квалифицирует по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, как не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также оснований для освобождения от административной ответственности судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.19.2 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №1 Октябрьского района г. Улан-Удэ. Мировой судья Цыденова В.Г. Копия верна: мировой судья Цыденова В.Г.