Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ворошиловского судебного района города <АДРЕС> области <ФИО1> (400074, <АДРЕС>, д. 37), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ИП <ФИО2>, паспорт <НОМЕР>, выдан отделением УФМС России по <АДРЕС> области <ДАТА2>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <***>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, 6-19,
установил:
ИП <ФИО2> привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах. Согласно поступившего мировому судье протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> ИП <ФИО2> в срок до <ДАТА4> не исполнил требования предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении выявленных нарушений требования законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники, а именно надлежало перерегистрировать ККТ в налоговом органе по адресу осуществления расчетов: <АДРЕС> 8/5. Сведения об исполнении предписания необходимо было представить в МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области. При этом в установленный срок предписание не исполнено. В судебное заседание <ФИО2> не явился, извещен своевременно и надлежащим образом. Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА7> N 343. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
При указанных обстоятельствах мировой судья признает неявку неуважительной и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в деле материалам. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Порядок и правила применения контрольно-кассовой техники регламентируются ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» <НОМЕР> ФЗ от <ДАТА8> Исходя из п. 1 ч. 2 ст. 90 ФЗ от <ДАТА9> <НОМЕР> ФЗ «О государственном контроле(надзоре) и муниципальном контроле в РФ, в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан: выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля. Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Объективной стороной данного правонарушения является нарушение срока исполнения предписания об устранении нарушения законодательства. Указанное правонарушение не является длящимся, является оконченным по истечении указанного в предписании срока. Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля. Исходя из предписания от <ДАТА5> <НОМЕР> следует, что в ходе проведения контрольно-надзорного мероприятия в павильоне «Цветы» по адресу: <АДРЕС>, 8/5, установлено, что фактический адрес использования и установки контрольно-кассовой техники не соответствует адресу регистрации ККТ в налоговом органе. ИП <ФИО2> предписано перерегистрировать ККТ в налоговом органе по адресу осуществления расчетов: <АДРЕС> 8/5. Сведения об исполнении предписания представить в МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области в срок до <ДАТА4> <ДАТА4> составлен акт наблюдения за соблюдением обязательных требований, согласно которому предписание от <ДАТА5> <НОМЕР> г. не исполнено. <ДАТА4>заместителем начальника МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области принято решение о привлечении ИП <ФИО2> к административной ответственности. <ДАТА3> г. старшим государственным налоговым инспектором МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области составлен протокол <НОМЕР>, по признакам состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ИП <ФИО2>
Указанные в протоколе обстоятельства подтверждаются: предписанием <НОМЕР> от <ДАТА5>, решением <НОМЕР> от <ДАТА4>, акт наблюдения за соблюдением обязательных требований от <ДАТА4>, почтовыми и иными документами, исследованными в судебном заседании. В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, оценив вышеуказанные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что письменные материалы дела устанавливают событие административного правонарушения, а также виновность <ФИО2> в совершенном правонарушении, они являются законными и допустимыми для правильного разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении не допущено нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ. Оценивая законность выданного предписания, мировой судья приходит к выводу о том, что должностное лицо налогового органа действовало на основании предоставленных ему полномочий в соответствии с законом. Должностному лицу <ФИО2> установлен разумный срок для устранения выявленных нарушений. Доказательств невозможности исполнения предписания в срок до <ДАТА4> должностным лицом не представлено. В связи с тем, что законное требование должностного лица в установленный срок ИП <ФИО2> не исполнено, его действия квалифицируются мировым судьей по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек. Обстоятельств, исключающих производство по делу, мировым судьей не установлено. Санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, предусмотрено наказание для должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификация на срок до трех лет. При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать ИП <ФИО2>, паспорт <НОМЕР>, выдан отделением УФМС России по <АДРЕС> области <ДАТА2>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей. При уплате штрафа необходимо использовать следующие реквизиты: получатель платежа УФК по <АДРЕС> области (Комитет юстиции <АДРЕС> области, 04292000030), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя платежа 03100643000000012900 в ОКЦ <НОМЕР> ЮГУ Банка России/УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, <НОМЕР> кор./сч. банка получателя платежа 40102810445370000021, КБК 80311601193010005140, ОКТМО 18701000, УИН 0355266600005500008889406, наименование платежа: административный штраф по постановлению от <ДАТА12> 5-76-807/2025. Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ст. 20.25 КоАП РФ). Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (400074, <АДРЕС>, д. 37). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ворошиловского судебного района <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>