Решение по административному делу

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

13 ноября 2023 года г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> по Демскому району <АДРЕС> Республики <АДРЕС> Семенова Э.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении исполняющего обязанности директора АО «УЖХ Демского района г. <АДРЕС> РБ» ФИО1, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности директора АО «УЖХ Демского района г. <АДРЕС> РБ» ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по тем основаниям, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период «дополняющая» за «декабрь» 2022 года, представлены по телекоммуникационным каналам связи 01.06.2023 г., т.е. с нарушением установленного законом срока.

В судебное заседание от 13.11.2023г. ФИО1 не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен заранее и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения административного дела и других ходатайств не поступало.

В соответствии с п. 2 ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд может в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотреть дело, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. Судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В судебном заседании от 12.10.2023г. представитель должностного лица ФИО1, - ФИО2 пояснил, что ФИО1 вину не признает по основаниям, указанным в письменном возражении из которого следует, что в материалах дела отсутствуют оригиналы актов о выявлении правонарушения, нет сведений о принадлежности ФИО1 к должностным лицам, нет полномочий ФИО3 на составление протокола. Кроме того, указал, что ФИО1 не был извещен на составление протокола.

Ходатайствовал о привлечении в качестве заинтересованного лица арбитражного управляющего ФИО4, а так же о предоставлении для ознакомления актов о выявлении правонарушения и документов, подтверждающих полномочия ФИО3 на составление протокола. Просил административное дело прекратить, а также не рассматривать дело без лица, привлекаемого к административной ответственности. Ходатайства разрешены, в удовлетворении ходатайства о привлечении в качестве заинтересованного лица арбитражного управляющего ФИО4 отказано, поскольку законодательство об административном правонарушении не содержит понятие «заинтересованное лицо», необходимость участия в судебном заседании арбитражного управляющего не обоснована, в связи с чем в удовлетворении ходатайства отказано. Ходатайства о предоставлении для ознакомления актов о выявлении правонарушения и документов, подтверждающих полномочия ФИО3 на составление протокола разрешены удовлетворены, мировым судьей запрошены указанные документы, которые поступили в ответ на судебный запрос в виде надлежащим образом заверенных копий, с которые исследованы в судебном заседании. Суд признает их достаточным для рассмотрения дела, а истребование оригиналов суд считает нецелесообразным, поскольку это может привести к затягиванию рассмотрения дела, заверенные копии не вызывают сомнений в подлинности. В удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела в присутствии ФИО1 так же отказано, поскольку ФИО1 надлежащим образом неоднократно извещался о судебных заседаниях, судебные заседания неоднократно откладывались в целях обеспечения явки, при этом ФИО1 каких-либо уважительных причин невозможности явки не предоставил. В судебных заседаниях ФИО1 реализовал свое право на защиту, направив для участия своего защитника. Удовлетворение данного ходатайства могло привести к затягиванию судебного разбирательства по делу по необоснованным причинам.

Изучив и оценив материалы административного дела, судья приходит к следующему. Согласно пунктам 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования» (п.2.2, введен Федеральным законом от <ДАТА8> <НОМЕР> ФЗ) в редакции, действовавшей до <ДАТА9>, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, утвержденные Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР>П. <АДРЕС> АО «УЖХ Демского района г. <АДРЕС> РБ» представил сведения по форме СЗВ-М (исходная) за «декабрь» 2022 года в срок на 74 застрахованных лиц. Документ принят, о чем свидетельствует запись в Журнале приема/обработки документов в ВИО от 12.01.2023, протокол проверки от 12.01.2023г.

Однако, 01.06.2023 года, по истечении установленного законом срока представления сведений, страхователь направляет по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП сведения СЗВ-М за «декабрь» 2022 года тип формы «дополняющая» на 1 застрахованное лицо (ФИО5), на которые страхователем не были представлены сведения. Документ принят, протокол проверки отчетности страхователя направлен страхователю 01.06.2023 года. Довод представителя должностного лица о том, что ФИО1 не является должностным лицом, опровергается материалами дела, в том числе согласно выписке из ЕРГЮЛ ФИО1 на момент совершения правонарушения являлся исполняющим обязанности директора АО «УЖХ Демского района г. <АДРЕС> РБ», то есть должностным лицом.

По ходатайству представителя должностного лица, судом были истребованы документы, подтверждающие полномочия ФИО3 на составление протокола, а именно приказ о переводе <НОМЕР> от <ДАТА15>, приказ об утверждении перечня должностных лиц территориальный органов Фонда пенсионного и социального страхования РФ, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, а так же сам перечень должностных лиц. Из указанных документов следует, что ФИО3, заместитель начальника отдела взаимодействия со страхователями <НОМЕР>, уполномочена составлять протоколы об административном правонарушении. Довод представителя должностного лица о том, что ФИО1 не извещен на составление протокола опровергается материалами дела, поскольку в материалы дела представлены почтовые реестры, а также отчеты о получении ФИО1 извещения о составлении протокола, согласно которым конверт возвратился 08.08.2023г. с отметкой об истечении срока хранения, при этом протокол составлен 14.08.2023г, таким образом ФИО1 извещен надлежащим образом. При этом суд учитывает, что гражданин, несет риск последствий неполучения корреспонденции. Таким образом, изучив и оценив материалы административного дела, судья считает вину ФИО1 доказанной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 14.08.2023 г., актом о выявлении правонарушения <НОМЕР> от 07.06.2023 г., и другими материалами дела.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При рассмотрении административного дела смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.

На основании ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать исполняющего обязанности директора АО «УЖХ Демского района г. <АДРЕС> РБ» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель - УФК по Республике <АДРЕС> (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике <АДРЕС>, л\с 04014Ф01010) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Наименование банка - Отделение - НБ Республика <АДРЕС> Банка России//УФК по Республике <АДРЕС> БИК <НОМЕР> Банковский счет <НОМЕР> Казначейский счет <НОМЕР> КБК: 797 1 16 01230 06 0000 140, ОКТМО 80701000. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Демский районный суд г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>. Копию постановления направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ.

Мировой судья Э.И. Семенова