Решение по административному делу

2026-02-17 22:18:24 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\56\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-17 22:18:24 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\56\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-543/2025-56 УИД 27MS0056-01-2025-0004-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

поселок Переяславка 02 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 56 судебного района «район имени Лазо Хабаровского края» Воловик А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель <ФИО1> в установленный срок до 15.06.2025 года не представила информацию о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, по представлению от 29.04.2025 № 24-д, вынесенному заместителем председателя по правовой работе, вопросам тарифного регулирования и контроля за порядком ценообразования комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края, рассмотревшим дело об административном правонарушении в отношении ИП <ФИО1> по ч.1 ст. 14.6 КоАП РФ, полученное привлекаемым лицом 15.05.2025. В связи с чем, в отношении ИП <ФИО1> составлен протокол по ст. 19.6 КоАП РФ.

<ФИО1> на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась, о дате и времени слушания дела извещался судебной повесткой, которая получена адресатом.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Явка в судебное заседание является не обязанностью, а правом лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ

Таким образом, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся материалам дела.

Согласно письменных возражений на протокол об административном правонарушении от 02.09.2025, ИП <ФИО1> просит суд применить положения ст. 2.9 КоАП РФ и освободить её от административной ответственности в силу малозначительности правонарушения, ограничившись устным замечанием, так как она пропустила срок один день для направления документов по устранению причин и условий, способствовавших совершению ею совершения административного правонарушения. Кроме этого, у неё имеется несовершеннолетние дети, и так как она 15.06.2025 со своей семьей проводила выходные, то не имела возможности направить все документы в воскресенье. В действиях ИП <ФИО1> при наличии формального состава правонарушения отсутствует существенная общественная опасность, а само нарушение является малозначительным. В данном случае имеется минимальная просрочка исполнения обязанности- всего один день, приходящийся на выходной день (воскресенье). Документы были направлены первым рабочим днем после окончания срока. Комитет по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края был причинен минимальный ущерб, выразившийся лишь в незначительной задержке получения информации, которая тем не менее, была предоставлены в полном объеме и надлежащего качества. Цели и задачи административного надзора в конечном итоге были достигнуты в полной мере, все нарушения, указанные в представлении были своевременно устранены, а о принятых мерах уполномоченный орган был уведомлён. Изучив представленные материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ одной из важнейших задач производства по делам об административных правонарушениях является выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статья 19.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в области установленного законом порядка управления.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ заключается в непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии со ст. 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Согласно требованиям, ст. 22 Федерального закона от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", орган или организация обязаны в месячный срок рассмотреть адресованное им представление об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушения, и сообщить в письменной форме о принятых мерах субъекту профилактики правонарушений, внесшему указанное представление, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Применение административной ответственности за неисполнение постановления (представления) суда, органа или должностного лица об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, является важной гарантией, направленной на профилактику и предупреждение совершения аналогичных и новых административных правонарушений. Субъектом правонарушения по ст. 19.6 КоАП РФ являются должностные лица.

Как следует из материалов дела, Постановлением Правительства Хабаровского края Комитета по ценам и тарифам города Хабаровска № 24-д от 29.04.2025 производство по делу об административное правонарушении ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ в отношении ИП <ФИО3>прекращено по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Правительством Хабаровского края Комитета по ценам и тарифам 29.04.2025 в отношении ИП <ФИО1> вынесено представление № 24-д об устранении причин условий, способствовавших совершению административного правонарушения, согласно которого, информацию о принятых мерах и подтверждающие документы необходимо было представить в комитет по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края, в течение месяца со дня получения представления. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором от 19.06.2025 ИП <ФИО1> получила представление 15.05.2025.

В установленный законом срок, ответ на представление в письменной форме о принятых мерах субъекту профилактики правонарушений (должностному лицу), внесшему указанное представление не направлен, что подтверждается оттиском печати почтового отделения об отправлении ИП <ФИО1> в комитет по ценам и тарифам сведений об устранении причин условий способствующих совершению административного правонарушения, которое получено адресатом 15.05.2025. В соответствии с ч. 2 ст. 48 КоАП РФ с рок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если это т месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 19 от 15.07.2025 содержащем сведения о месте, времени, способе совершения правонарушения; докладной от 20.06.2025; постановлением № 24-д по делу об административном правонарушении от 29.04.2025; представлением № 24-д об устранении причин и условий способствовавших совершению административного правонарушения от 29.04.2025; отчетами об отслеживании почтовых уведомлений; выпиской из ЕГРИП от 20.06.2025.

Представленные суду доказательства обладают всеми необходимыми качествами, предъявляемыми Кодексом об административных правонарушениях РФ к доказательствам.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что индивидуальный предприниматель <ФИО1> не исполнила в установленные сроки (в срок до 15.06.2025 включительно) меры по устранению причин и условий, способствовавшие совершению административного правонарушения, по представлению Правительства Хабаровского края комитета по ценам и тарифам № 24-д от 29.04.2025.

Представление Правительства Хабаровского края Комитета по ценам и тарифам № 24-д от 29.04.2025 об устранении причин и условий способствовавших совершению административного правонарушенияя ИП <ФИО1> обжаловано не было.

Доводы лица привлекаемого лица к административной ответственности о том что, у неё на иждивении находятся несовершеннолетние дети, и так как она 15.06.2025 со своей семьей проводила выходные, то не имела возможности направить все документы в воскресенье, суд признает несостоятельными, поскольку ИП <ФИО1> представление об устранении причин и условий способствовавших совершению административного правонарушения, получено 15.05.2025, где срок для предоставлении информации о принятых мерах и подтверждающие их документы необходимо было предоставить в Комитете по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края в течение месяца со дня получения представления. Доказательств своевременного обращения ИП <ФИО1> о продлении срока выполнения представления, а также сведений, подтверждающих невозможность исполнения представления в установленный срок, мировому судье не представлено.

На основании изложенного, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях ИП <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, поскольку у ИП <ФИО1> имелась возможность для исполнения предписания в срок указанный в представлении, за неисполнение которого КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по его исполнению в срок.

По имеющимся материалам дела судом не установлено обстоятельств, в соответствии со ст. ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица - индивидуального предпринимателя <ФИО1> оснований для освобождения его от ответственности за совершенное административное правонарушение.

При назначении наказания, мировой судья учитывает тяжесть совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Рассматривая доводы ИП <ФИО1> об освобождении его от административной ответственности, в с связи с малозначительностью, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ, не может быть признано малозначительным исходя из личности и имущественного положения привлекаемого к административной ответственности лица, добровольного устранения последствий правонарушения.

Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, по представлению должностного лица налогового органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, влечет наступление общественно опасных последствий, обусловленных невозможностью осуществления государственного контроля за соблюдением налогового законодательства.

Административные правонарушения против порядка управления подрывают основы государственности, нарушают нормальное функционирование государственных институтов. Таким образом, основания для признания данного правонарушения малозначительным, мировым судьей не усматривается. При определении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, исходит из того, что в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, и, учитывая вытекающий из Конституции РФ принцип соразмерности и справедливости наказания, полагает возможным применить наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - Индивидуального предпринимателя <ФИО1> в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

признать должностное лицо - индивидуального предпринимателя <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей Штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий л/с <***>), р/счет <***>, отделение ХАБАРОВСК БАНКА РОССИИ//УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, кор. счет: 40102810845370000014, БИК 010813050, ИНН <***>, КПП 272101001, ОКТМО 08624000, КБК 87211601193010000140, УИН 0320098927005650054320257, Дело № 5-543/2025-56.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в судебный участок № 56 района имени Лазо Хабаровского края, по адресу: <...>. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. По истечении указанного срока, в случае неуплаты штрафа лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, обязательные работы на срок до пятидесяти часов, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев или отсрочена на срок до шести месяцев. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его получения либо вручения в суд района имени Лазо Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 56 судебного района «Район имени Лазо Хабаровского края».

копия верна Мировой судья А.В. Воловик