Решение по административному делу

УИД 61MS0199-01-2023-004864-05 № 5-6-358-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 декабря 2023г. <...>

Мировой судья в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 6 Колесникова Р.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ДАТА2>, ранее в течение года не подвергавшегося наказанию за совершение административного правонарушения по главе 20 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

На основании постановления от <ДАТА3> <НОМЕР> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ не заплатил наложенный на него административный штраф в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Данное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу <ДАТА4>

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что регистрации на территории РФ не имеет, временно проживает у своих родственников по вышеуказанному адресу в РФ, оплатить штраф забыл.

Изучив материалы дела, мировой судья пришел к следующему выводу. В силу требований ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Статья 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Из материалов дела следует, что ФИО1, <ДАТА2> рождения, гражданин респ. Беларусь, регистрации на территории Российской Федерации не имеет. В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Как следует из разъяснения, содержащегося в подпункте "з" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Часть 3 ст. 32.2 КоАП РФ предусматривает внесение или перечисление лицом, привлеченным к административной ответственности, суммы административного штрафа в банк или иную кредитную организацию, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 32.3 КоАП РФ (исполнение постановления о наложении административного штрафа, взыскиваемого на месте совершения административного правонарушения). При этом место исполнения обязанности по уплате штрафа действующее законодательство не устанавливает.

Учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, следует считать место жительства (место нахождение) данного лица. Кроме того следует учитывать, что при оплате штрафа указываются данные о месте жительстве физического лица, то есть предполагается, что лицо, на которое наложено административное взыскание в виде административного штрафа, выполняет данную обязанность по своему месту жительства (месту нахождения). Из приведенных выше положений вывод о том, что местом совершения административного правонарушения, выразившегося в неуплате административного штрафа, можно считать в том числе место нахождения органа, наложившего взыскание, не усматривается.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях. С учетом того, что местом совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является место жительства лица, своевременно не уплатившего административный штраф, деяние гражданина респ. Беларусь, постоянно проживающего на территории иностранного государства, при отсутствии данных о его регистрации на территории Российской Федерации под действие Кодекса об АП не подпадает.

В силу п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения. С учетом вышеизложенного, судья приходит к выводу о прекращении производство по делу на основании п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Таганрогский городской суд Ростовской области через мирового судью в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 6 в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Р.А. Колесникова