Дело № 5-878/2023 (96) 55MS0093-01-2023-004660-80 ПОСТАНОВЛЕНИЕ О назначении административного наказания

город Омск 20 сентября 2023 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 93 - мировой судья судебного участка № 96 в Центральном судебном районе в городе Омске Филимонова Е.М. (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 21.08.2023 в торговом павильоне по адресу: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ФИО>. 18.08.2023 в 08 часов 40 минут допустила реализацию алкогольной продукции - двух банок пива <ОБЕЗЛИЧЕНО> емкостью 0,45 литра с содержанием алкоголя 4,8 %, стоимостью 63 рублей каждая, на общую сумму 126 рублей с нарушением Правил продажи отдельных видов товаров - на вынос без вскрытия заводской упаковки.

ФИО1 <ФИО>. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, причину неявки не сообщила, представителя не направила. В соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 <ФИО>. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. В соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона. В силу подпункта 9 пункта 2 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 данной статьи, не допускаются в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Согласно пункту 6 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. В силу пункта 6 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" нестационарным торговым объектом является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. Судом установлено, что ФИО1 <ФИО>. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляет в павильоне по адресу <АДРЕС> розничную торговлю продовольственными товарами. Согласно акту закупки свободно реализуемой продукции и услуг от 18.08.2023, 18.08.2023 в торговом павильоне по адресу: <АДРЕС> продавец <ФИО2> осуществила реализацию алкогольной продукции - двух банок пива <ОБЕЗЛИЧЕНО> емкостью 0,45 литра с содержанием алкоголя 4,8%, стоимостью 63 рубля каждая, на общую сумму 126 рублей с нарушением Правил продажи отдельных видов товаров - на вынос без вскрытия заводской упаковки. Вина ИП ФИО1 <ФИО>. в совершении правонарушения подтверждается материалами дела, а именно, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 21.08.2023, актом закупки свободно реализуемой продукции и услуг, протоколом осмотра, рапортом УУП УМВД России по г. Омску, объяснениями ФИО1 <ФИО>., ФИО4, а также иными материалами дела. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 27.09.2018 № 2502-О государственное регулирование в области производства и оборота такой специфической продукции, относящейся к ограниченно оборотоспособным объектам, как этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, обусловлено необходимостью защиты как жизни и здоровья граждан, так и экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в соответствующей продукции, повышения ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области (постановления от 12 ноября 2003 года N 17-П и от 23 мая 2013 года N 11-П). В этих целях Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» устанавливаются особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции (статья 16). Так, оспариваемое законоположение в качестве требования розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания предусматривает вскрытие работником организации общественного питания потребительской тары (упаковки). При этом обеспечение соблюдения данного предписания предполагает не только уведомление работников о необходимости соблюдения указанного требования, но и осуществление со стороны организации общественного питания эффективного контроля над их деятельностью, что согласуется с положениями трудового законодательства, предусматривающими выполнение обусловленной трудовым договором работы (трудовой функции) в интересах, под управлением и контролем работодателя (часть первая статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации). Со стороны лица, привлекаемого к ответственности, отсутствовал должный контроль, в связи с чем, допущено рассматриваемое правонарушение. При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем полагает назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Оснований для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ суд не находит, поскольку отсутствует совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции. Изъятую алкогольную продукцию: пиво <ОБЕЗЛИЧЕНО>», емк. 0,45 л, алк. 4,8 %, дата розлива 02.08.2023 в количестве двух банок - уничтожить в установленном порядке. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области),наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ОМСКА БАНКА РОССИИ //УФК по Омской области г. Омск; БИК УФК по Омской области 015209001; сч. № Единый казначейский счет, открытый УФК по Омской области № 40102810245370000044; Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по Омской области № 03100643000000015200; КПП 550301001, ИНН <***>, ОКТМО 52701000, КБК 00511601143010016140, УИН <НОМЕР>. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию мирового суда (<...>) либо направить на электронную почту суда: mirsud93@ggpu.omskportal.ru.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Омска через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.М. Филимонова