Дело № 5-381/2023
УИД 66МS0066-01-2023-008881-19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Нижний Тагил 28.11.2023
Мировой судья судебного участка № 3 Дзержинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области Новокрещинова А.Ю.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица ФИО5 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца С.М. Горький Степанавского района Армянской ССР, паспорт гражданина Российской Федерации <НОМЕР>, выдан 18.05.2017 ОУФМС России по Свердловской области в Дзержинском районе г. Нижний Тагил, зарегистрированного в <ФИО2>, являющегося директором общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г<АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 <ФИО3> являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», нарушил установленный законодательством срок представления расчета по страховым взносам за 1 квартал 2023 год. При сроке представления не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, т.е. 25.04.2023 г., фактически расчет представлен в Межрайонную ИФНС России № 16 по Свердловской области 27.04.2023 г., чем нарушены п.п.4 п.1 ст. 23, п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо - ФИО5 <ФИО3> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления судебной повестки.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) судом принято решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие ФИО5 <ФИО4>. Исследовав доказательства по делу: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 26.09.2023 г., квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде о предоставлении в Межрайонную ИФНС № 16 по Свердловской области 27.04.2023 г., выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, приходит к следующему.
Согласно пп.4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п.7 ст.431 НК РФ плательщики представляют расчет по страховым взносам не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В судебном заседании установлено, что ФИО5 <ФИО4>. предоставил расчет по страховым взносам за 1 квартал 2023 года в Межрайонную ИФНС России № 16 по Свердловской области 27.04.2023 г., то есть с нарушением срока, установленного статьей 431 НК РФ. Данный факт подтверждается квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде налоговым органом 27.04.2023<ДАТА> Согласно статье 2.4 КоАП РФ совершившие административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных функций руководители и другие работники организаций, несут ответственность как должностные лица. В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно которой его директором является ФИО5 <ФИО4>. Таким образом, ФИО5 <ФИО4>. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета. Между тем, административное правонарушение, совершенное ФИО5 <ФИО4>., хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, но с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемым общественным отношениям. Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, рассматривая дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Из смысла статьи 2.9 КоАП РФ следует, что оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинении вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Как указано в разъяснениях постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Исходя из конституционного принципа (ст. 1, ч. 2 ст. 6, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, и ч. 1 ст. 50 Конституции Российской Федерации), санкции штрафного характера, согласно общим принципам права, должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности при определении суммы штрафа, подлежащей взысканию. Из материалов дела с очевидностью следует, что ФИО5 <ФИО4>. представил требуемый отчет в Межрайонную инспекцию ФНС России № 16 по Свердловской области с незначительным нарушением установленного законом срока.
С учетом изложенного, обстоятельств совершения административного правонарушения, отсутствие вреда и иных негативных последствий действий ФИО5 <ФИО4>. нахожу возможным применить ст.2.9 КоАП РФ и освободить должностное лицо от административной ответственности за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись устным замечанием. В рассматриваемом случае возбуждением дела об административном правонарушении, его рассмотрением и установлением вины лица, его совершившего, а также объявлением устного замечания, будут достигнуты предупредительные цели административного наказания, установленные ч.1 ст.3.1 КоАП РФ. Руководствуясь статьями 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу № 5-381/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО5 <ФИО1> прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Освободить ФИО5 <ФИО1> от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с объявлением устного замечания. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Дзержинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области через судебный участок № 3 Дзержинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области.
Мировой судья А.Ю. Новокрещинова