Решение по административному делу

Дело №5-9/2025 УИД 22RS0022-01-2024-000675-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

с. Зональное Алтайского края 15 января 2025 года

Мировой судья судебного участка Зонального района Алтайского края Е.А. Рябова,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, его представителя ФИО2, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении:

должностного лица <АДРЕС> края ФИО1, родившегося <ДАТА2> <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, паспорт <НОМЕР>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

Согласно протоколу об административном правонарушении ВР № 097078 от 22 ноября 2024 года ФИО1 обвиняется в совершении правонарушения при следующих обстоятельствах: 15 ноября 2024 года в 14 часов 50 минут, ФИО1, являясь должностным лицом - <АДРЕС>, тем самым нарушил требования ГОСТа Р 50597 - 2017 и пункта 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.» Квалифицированы действия должностного лица ФИО1 по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (деле по тексту - КоАП РФ).

ФИО1 в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что уборка снега производилась непрерывно, а сутки 14 и 15 ноября 2024 года снег шел непрерывно. Представитель ФИО2 в судебном заседании просил дело об административном правонарушении прекратить, за отсутствием состава об административном правонарушении, поскольку протокол об административном правонарушении не содержит сведений, какие именно служебные обязанности не исполнены ФИО1 Кроме того, согласно разделу 8 ГОСТ Р 50597-2017 согласно сведениям, полученным с автоматической метеорологической станции, расположенной на км. 317+040 а/д Р - 256 «Чуйский тракт» Новосибирск - Горно - Алтайск (Зональный район Алтайского края) с 14.11.2024 по 16.11.2024 наблюдались непрерывные атмосферные осадки в виде снега с дождем. Кроме того, указал на то, что замеры снежного покрова на дорожном покрытии при составлении протокола об административном правонарушении, при составлении акта о проведении постоянного рейда и при составлении протокола осмотра 15 ноября 2024 года сотрудниками произведены не были, соответственно, говорить о том, что он был более 2 мм. не представляется возможным.

Выслушав ФИО1, его представителя ФИО2, исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующему.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно статье 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв. Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно п. 8.2 ГОСТ Р 50597-2017 "Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 г. № 1245-ст), во время снегопада и (или) метели и до окончания снегоочистки на проезжей части дорог категории IV - не более 2 см.

Из ответа Алтайского ЦГМС - филдиала «Западно - Сибирское УГМС» усматривается, что 15 ноября 2024 года количество выпавших осадков в виде снега, при измерении в 07-00 составляло 2 мм., в 19-00 составляло 9 мм.

<АДРЕС>Однако, из представленных материалов, в том числе акта о проведении постоянного рейда от 15 ноября 2024 года, протокола осмотра от 15 ноября 2024 года и данных фототаблиц не усматривается какой высоты имеется снег, т.е. измерения не проводились, в материале проверки отсутствуют сведения о датах уборки снега на указанных участках дороги, фотографии до и после уборки, в связи с чем, не представляется возможным установить наличие или отсутствие нарушений ГОСТ Р 50597-2017. Представленные фотоматериалы позволяют лишь визуально констатировать наличие снежного покрова на отдельных участках дороги К - 35 «Бийск - Соколово - Акутиха - Солдатово» в Зональном районе Алтайского края, что не позволяет установить наличие нарушений ГОСТ Р 50597-2017. Иных доказательств, позволяющих достоверно определить нарушения при осуществлении уборки снега, не представлено. В силу ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения. Поскольку по настоящему делу не доказана в установленном законом порядке вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием в действиях должностного лица состава административного правонарушения,

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Зональный районный суд Алтайского края путем подачи жалобы мировому судье со дня получения копии постановления.

Мировой судья Е.А. Рябова