УИД 31MS0024-01-2025-001225-27 № 5-824/2025/2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

Мировой судья судебного участка № 2 Западного округа г. Белгорода Тарасенко Н.Б., (<...> каб. 209), рассмотрев 17 ноября 2025 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

в отношении руководителя ООО «Лаборатория испытаний материалов и изделий», расположенного по адресу: <...>, ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженка г. <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> паспорт: <НОМЕР>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом и руководителем ООО «Лаборатория испытаний материалов и изделий» не представила в установленный законодательством о страховых взносах в срок (ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим кварталом) в ОСФР по Белгородской области, единую форму «сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях (ЕФС -1 Раздел 2) за 1 квартал 2025 года. Сведения представлены - 03.06.2025 (вместо 25.04.2025).

Привлекаемая ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что заблуждалась в том, что за вновь организованное предприятие, которое не осуществляло деятельность, необходимо также предоставлять отчеты, в настоящее время все отчеты сданы, просила освободить от административной ответственности в связи с малозначительностью, поскольку никакого существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений не произошло, никакого ущерба не причинено.

Данные обстоятельства в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, позволяют суду рассмотреть дело в отсутствие привлекаемой.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии с частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в пункте 19 части 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Согласно ст. 24 Закона о социальном страховании, страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо несет административную ответственность в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей. Как усматривается из материалов дела, ФИО1, являясь должностным лицом и руководителем ООО «Лаборатория испытаний материалов и изделий» представила 03.06.2025 в ОСФР по Белгородской области расчет по начисленным страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2025 года в форме электронного документа, в то время как должно было представить не позднее 25.04.2025.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждается, что ФИО1 в юридически значимый период являлась лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица, следовательно, в силу ст. 2.4 КоАП РФ она подлежит ответственности как должностное лицо.

Иных лиц, обязанных следить за соблюдением норм и требований своевременности предоставления отчетности в ПФР суду не заявлено, как не представлено доказательств возложения данной обязанности на иных лиц на основании приказов и распоряжений. Вина должностного лица ФИО1 в инкриминируемом ей правонарушении подтверждается материалами административного дела: - протоколом об административном правонарушении № 980527 от 11.08.2025 с описанием обстоятельств правонарушения, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ с участием привлекаемой ФИО1, ходатайств, замечаний не представила, в услугах защитника не нуждалась, дала объяснения, что с правонарушением согласна, в новой организации работа не была налажена;

- копией единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях (ЕФС -1 Раздел 2) и реестром поступления, подтверждается факт несвоевременного представления расчета в электронном виде в ОСФР по Белгородской области за 1 квартал 2025 года - 03.06.2025;

- выпиской из ЕГРЮЛ от 06.06.2025 подтверждается факт регистрации ООО «Лаборатория испытаний материалов и изделий» в качестве юридического лица в установленном законом порядке, а также в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в территориальном органе Социального фонда РФ.

Изучив предоставленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, судья считает, что вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, доказана полностью. Действия руководителя ООО «Лаборатория испытаний материалов и изделий» ФИО1 судья квалифицирует по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов. Судья считает, что правонарушение совершено по неосторожности. Привлекаемая, зная о необходимости заблаговременного представления отчетности в установленные страховым законодательством сроки, самонадеянно, без достаточных к тому оснований, пренебрегала наступлением последствий.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность привлекаемого должностного лица, судья относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность привлекаемого должностного лица, судьей не установлено.

Рассматривая вопрос о виде и размере административного взыскания, мировой судья приходит к следующему.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 указанного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В соответствии с разъяснениями, данными в п. п. 18, 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При этом судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.

Мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие тяжких последствий, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, степень его вины, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. В виду изложенного, суд считает возможным применить к ФИО1 при назначении наказания положения ст. 2.9 КоАП РФ, что согласуется с разъяснениями, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которым малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Исходя из конкретных обстоятельств данного дела, совершенное ФИО1 деяние формально содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, однако, учитывая принятые ФИО1 меры к прекращению правонарушения, с учетом фактических обстоятельств дела, характера правонарушения, степени его общественной опасности, а также отсутствия доказательств наступления вредных последствий, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также незначительного периода просрочки предоставления сведений в Социальный фонд, мировой судья, считает, что существенная угроза охраняемым общественным отношениям отсутствует и должностное лицо в порядке ст. 2.9 КоАП РФ следует освободить от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь статьями 2.9, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать руководителя ООО «Лаборатория испытаний материалов и изделий», ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

В силу малозначительности совершенного административного правонарушения, на основании ст. 2.9 КоАП РФ, освободить руководителя ООО «Лаборатория испытаний материалов и изделий», ФИО1 от административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием. Производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении руководителя ООО «Лаборатория испытаний материалов и изделий», ФИО1 - прекратить. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Белгорода в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Западного округа г. Белгорода.

Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО>