Решение по административному делу

Дело № 5-42/2025

УИД42MS0120-01-2025-000129-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Прокопьевск 14 февраля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 1 Прокопьевского судебного района Кемеровской области ФИО1,

рассмотрев материалы в отношении ФИО3 (ранее - ФИО2) Яны Владимировны, родившейся <ДАТА2> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ,

установил:

ФИО3 16.01.2025г. в 17 час. 25 мин. на <АДРЕС> повторно управляла транспортным средством ХЭНДЭ с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, будучи лишенной права управления транспортными средствами.

ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания (в деле имеется телефонограмма об уведомлении ее о времени и месте судебного заседания по телефону <***>, указанному ФИО3 при составлении протокола об административном правонарушении, в суд не явилась, возражений не представила, ходатайств не заявила, о причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела суд не просила.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотрение дела по имеющимся материалам в отсутствие ФИО3, не явившейся в судебное заседание, не известившей об уважительности причин неявки, уведомленной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не просившей об отложении дела, поскольку ей были созданы все условия дли реализации ее прав в административном производстве.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 4 ст. 22 Федерального Закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (п. 4 ст. 24 данного Закона). В соответствии с п.п. 2.1, 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее Правила), утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (с последующими изменениями) водитель механического транспортного средства обязан: иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории. Статьей 28 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в перечень которых входит лишение права на управление транспортными средствами.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи (управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами), если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо обязательные работы на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Для привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.7 КоАП РФ, правовое значение имеет факт повторного управления транспортным средством лицом, ранее лишенным права управления транспортным средством. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 16.01.2025г. в 17 час. 25 мин. на <АДРЕС> повторно управляла транспортным средством ХЭНДЭ с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, будучи лишенной права управления транспортными средствами. Факт совершения административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, из которого видно, что правонарушительница повторно управляла транспортным средством, будучи лишенной права управления транспортными средствами (л.д.2); - протоколом об отстранении от управления транспортным средством, которым управляла правонарушительница (л.д.3);

- справкой Отдела МВД России «Прокопьевский», из которой следует, что правонарушительница 30.11.2021г. была лишена права управления транспортными средствами 20 месяцев мировым судьей судебного участка №2 Киселевского городского судебного района за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 28.12.2021г. Кроме того, ФИО3 постановлением мирового судьи судебного участка №5 Киселевского городского судебного района от 17.10.2023г. была привлечена к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, за которое ей было назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 руб. Постановление вступило в законную силу 28.10.2023г. Штраф не оплачен, постановление не исполнено. Водительское удостоверение было изъято у правонарушительницы 16.12.2023г., срок лишения специального права начался 16.12.2023г. (л.д.5);

- постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Киселевского городского судебного района, вступившим в законную силу, согласно которому правонарушительнице назначен штраф в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (л.д.13-15); - постановлением мирового судьи судебного участка №5 Киселевского городского судебного района, вступившим в законную силу, согласно которому правонарушительница привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 15000 руб., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ (л.д.21-23);

- видеозаписью, на которой зафиксированы процессуальные действия (л.д.20). Действия правонарушительницы не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д.6-7); Процессуальные документы по делу составлены с соблюдением требований закона, противоречий не содержат, а имеющиеся в них сведения достаточны для принятия решения и сомнений у суда не вызывают. Права и законные интересы лица, привлекаемого к административной ответственности, при возбуждении дела об административном правонарушении нарушены не были.

Таким образом, в судебном заседании объективно установлено, что ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, а именно: повторное управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния. При назначении наказания правонарушительнице учитывается характер совершенного ею правонарушения, ее личность, материальное положение. Смягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Отягчающих обстоятельств нет. Основания для признания данного правонарушения малозначительным отсутствуют. Как указано в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. К ним, в частности, относятся административные правонарушения, в области дорожного движения. Не усматривается и оснований для применения положений части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ и снижения назначенного административного штрафа в размере менее минимального, предусмотренного частью 4 статьи 12.7 названного Кодекса. Применение части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении наказания является правом, а не обязанностью суда, при наличии исключительных обстоятельств по делу. Исключительные обстоятельства для назначения правонарушительнице наказания менее минимального размера административного штрафа отсутствуют. Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует учитывать, что они не могут быть отнесены к малозначительным, а виновные в их совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку управление водителем, лишенным права управления транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от поведения правонарушителя (например, наличия раскаяния, признания вины), размера вреда, наступления последствий и их тяжести. Следовательно, введение законодателем административной ответственности за управление транспортным средством водителем, ставящим под угрозу безопасность движения, направлено на обеспечение безопасности дорожного движения, осуществление борьбы с правонарушениями в области дорожного движения адекватными средствами, охрану прав и свобод граждан. В рассматриваемом случае, учитывая характер совершенного административного правонарушения и общественную опасность грубого нарушения Правил дорожного движения, выразившегося в повторном управлении правонарушительницей транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, лишенной права управления транспортными средствами, оснований для смягчения наказания не имеется. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО3 (ранее - ФИО2) Яну Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.7 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей. Уплату штрафа произвести по реквизитам: УИН 18810442250560000248; получатель: УФК по Кемеровской области (Отдел МВД России «Прокопьевский»), ИНН <***>, КПП 422301001, ОКТМО 32522000, счет 40102810745370000032 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, БИК 013207212, КБК 18811601121010001140. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии с положениями ч. ч. 1, 2 ст. 31.5 КоАП РФ правонарушителю может быть предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания. Постановление может быть обжаловано в Прокопьевский районный суд Кемеровской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, которым вынесено постановление, либо непосредственно в Прокопьевский районный суд Кемеровской области. Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Восьмой Кассационный суд общей юрисдикции.

Мировой судья подпись ФИО1

<ОБЕЗЛИЧЕНО>