Решение по административному делу
Дело № 5-1-936/2023 УИД 19MS0033-01-2023-002976-94
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
19 декабря 2023 года с. Шира<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 1 Ширинского района Республики Хакасия Артемьева В.З., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> минут <НОМЕР>, ФИО1 в нарушение пункта 45.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 30 октября 2020 года № 646 (далее - Правила № 646), осуществил добычу водных биоресурсов - щуки меньше разрешенного размера (30 см) жерлицами в количестве 2 шт., на рыбопромысловом участке общего пользования.
В судебном заседании ФИО1 вину признал, раскаялся. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10.01.2012 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от 02.07.2021 г.) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, регламентируется Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ), а также нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами исполнительной власти к которым, в том числе относятся Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные Приказом Минсельхоза России от 30 октября 2020 года № 646. Согласно ст. 26 Федерального закона российской Федерации от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства. Ограничения рыболовства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. Согласно ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона № 166-ФЗ Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Так, Правила № 646 регламентируют добычу (вылов) водных биологических ресурсов в целях осуществления промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), любительского и спортивного рыболовства, а также рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
В соответствии с п. 45.2 Правил № 646, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 г. «Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна» запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов не достигших промысловых размеров - минимального размера водных биоресурсов, разрешенного к добыче (вылову). Согласно п. 45.2.1. указанных Правил, промысловый размер водных биоресурсов определяется в свежем виде у рыб - путем измерения длины от вершины рыла (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника. Приложение № 2 к Правилам № 646 устанавливает промысловый размер водных биоресурсов разрешенных для добычи (вылова) в Енисейском рыбохозяйственном бассейне, согласно которым разрешенный размер щуки установлен в 42 см. В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 166-ФЗ любительское и спортивное рыбоводство это деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях. Согласно ст. 52 Федерального закона № 166-ФЗ лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Положения ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривают административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 указанного Кодекса, и влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении. Так, из протокола об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР> следует, что <ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> минут <НОМЕР>, ФИО1 в нарушение пункта 45.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 30 октября 2020 года № 646 (далее - Правила № 646), осуществил добычу водных биоресурсов - щуки меньше разрешенного размера (30 см) жерлицами в количестве 2 шт., на рыбопромысловом участке общего пользования, с своем объяснении ФИО2 вину признал. (л.д. 1). Вина ФИО1 подтверждается также картой-схемой места совершения административного правонарушения (л.д. 3).
У мирового судьи не имеется оснований сомневаться в объективности и достоверности имеющихся в деле доказательств, так как они отражают события, которые имели место, согласуются между собой и дополняют друг друга и добыты в установленном законом порядке.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ФИО1 осуществлял вылов щуки меньше разрешенного размера, на рыбопромысловом участке общего пользования с использованием жерлиц.
При таких обстоятельствах мировой судья находит вину ФИО1 достоверно установленной и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. Разрешая вопрос о наказании, мировой судья в силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность и возраст, а также имущественное и семейное положение. При этом обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, мировой судья признает признание вины при составлении протокола об административном правонарушении, раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья не усматривает.
Определяя размер наказания в отношении ФИО1, мировой судья принимает во внимание наличие смягчающего - признание вины и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, что будет отвечать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (двух тысяч) рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, снять арест с жерлиц в количестве 2 шт., находящейся на ответственном хранении у ФИО1, освободив от ограничений в использовании.
Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Республике Хакасия (Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия) л/с <***> ИНН <***> КПП 190101001 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ - НБ РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ/ УФК по РХ г. Абакан, казначейский счет 03100643000000018000, единый казначейский счет 40102810845370000082, БИК 019514901 ОГРН <***> ОКПО 20342731 ОКТМО 95635000 ОКОПФ 75204 КБК 848 116 01083010037140, УИН 0411896140805413937220206, адрес: 655017 <...>, адрес электронной почты tvp@r-19.ru. Адрес органа, составившего протокол об административном правонарушении: <...>, пом. 59н. Оплату штрафа необходимо произвести в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на имя получателя.
Копию квитанции представить в суд. В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Разъяснить ст. 31.5 КоАП РФ, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца, а с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок три месяца.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ширинский районный суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья О.В. Артемьева