Дело № 5-266/2025 73MS0065-01-2025-001489-86
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
р.п. Тереньга
Ульяновской области 22 июля 2025 года
Мировой судья судебного участка Тереньгульского района Сенгилеевского судебного района Ульяновской области Герус А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
А.Н.1», расположенного по адресу: 433372, <...> двлд. 5, кв. 1, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА> года начальником отдела взаимодействия со страхователями <НОМЕР> Управления персонифицированного учета ОСФР по Ульяновской области А.Н.2 был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>» А.Н.3, который представил в территориальный орган ПФР форму ЕФС-1 Подраздел 1.1 сведения о трудовой (иной) деятельности с нарушением установленного срока.
В связи с указанным нарушением отношении генеральный директор <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>» А.Н.3 привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. На рассмотрение дела об административном правонарушении А.Н.3, не явился, о времени и месте рассмотрения административного материала извещался надлежащим образом. Таким образом, мировой судья признает А.Н.3 извещенной о дате и времени судебного заседания надлежащим образом и полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие А.Н.3 Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27- ФЗ). Согласно п. 2 ст. 11 Закона страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения: о заключении или прекращения договора гражданско-правового характера о выполнении работ или оказания услуг. Сведения о заключении или прекращении договора гражданско-правовго характера о выполнении работ или оказании услуг - не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения в составе отчета по форме "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)", в подразделе 1.1 "Сведения о трудовой (иной) деятельности.
Частью 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 01.04.2020 N 90-ФЗ) предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Следовательно, форма ЕФС-1 за отчетный период «год 2024» должна быть представлена не позднее 27.01.2025 включительно, однако <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>» сведения представлены 24.03.2025.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц А.Н.3 является генеральным директором <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>».
Таким образом, суд устанавливает в действиях А.Н.3 состав административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Поскольку совершение правонарушения выразилось в невыполнении обязанности к определенному сроку, то датой совершения правонарушения является следующий день после истечения указанного срока, т.е. 28.01.2025.
Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ если указанное административное правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где
должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо правовым актом обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ ( п. 3
Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). Место совершения административного правонарушения является место исполнения А.Н.3 своих обязанностей как руководителя юридического лица: <АДРЕС> Смягчающих, отягчающих административную ответственность А.Н.3 обстоятельств совершение административного правонарушения наказание судья не усматривает. Оснований для освобождения А.Н.3 от административной ответственности у суда не имеется. Принимая во внимание характер правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, оснований для признания его малозначительным не усматривается, поскольку административное правонарушение, совершенное должностным лицом посягает на права граждан. Отсутствие вредных последствий в данном случае не свидетельствует о малозначительности противоправного деяния, поскольку правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ, носит формальный характер и направлено на предотвращение возможных последствий. Анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение в силу возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении субъекта ответственности к порядку подачи сведений на застрахованных лиц, установленного Федеральным законом от <ДАТА9> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
С учетом вышеизложенного, мировой судья считает возможным назначить А.Н.3 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - генерального директора <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>» А.Н.3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 300 (Триста) рублей. Получатель штрафа - УФК РФ по Ульяновской области/ОСФР по Ульяновской области, л/с 04684Ф68010 ИНН <***>, КПП 732501001, БИК 017308101 Отделение Ульяновск г. Ульяновск, единый казначейский счет 40102810645370000061, р/с <***> ОКТМО 73701000, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140, УИН «79708300000000068629».
Назначение платежа: штраф за административное правонарушение.
Квитанцию об уплате штрафа предоставить в судебный участок по месту вынесения постановления. Неуплата штрафа в 60 - дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечёт административную ответственность в соответствии с частью первой статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Сведения об оплате штрафа предоставить мировому судье.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области через мирового судью (ст.30.3 КоАП РФ).
Мировой судья Герус А.М.