Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-93/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Рязанская область, Александро-Невский район,
р.п. Александро-Невский 05 марта 2025 года Мировой судья судебного участка № 41 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области И.Ю. Антипова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении:
<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> Новодеревенского района Рязанской области, зарегистрированной по месту жительства адресу: Рязанская область, Александро-Невский район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д, 116, директора МБОУ «Студенковская СОШ»,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО1>, являясь директором МБОУ «Студенковская СОШ», расположенного по адресу: Рязанская область, Александро-Невский район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 82, 02.12.2024 года совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно: невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах: 30.07.2024 года директору МБОУ «Студенковская СОШ» <ФИО1> вынесено предписание об устранении выявленных нарушений законодательства за № 2407/008-62/168-В/ПВП в срок до 01.12.2024 года, а именно: в защитном сооружении гражданской обороны, расположенном по адресу: Рязанская область, Александро-Невский район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 28, для оснащения ЗСГО не созданы запасы (резервы) лекарственных препаратов и медицинских изделий, которые включают в себя лекарственные, антисептические и перевязочные средства, а также наборы противоожоговые и другие медицинские изделия для оказания первой помощи, на расчетное количество укрываемых (п.4), отсутствуют сигналы оповещения гражданской обороны (п.7), допущено оштукатуривание потолков и стен помещений (п. 23); трубы системы отопления не окрашены в коричневый цвет (п. 24); водопроводные трубы не окрашены в зеленый цвет (п. 25); окраска стен помещения не производится с периодичностью, установленной п. 5.2.3 Правил (п.27). 17.02.2025 года в ходе инспекционного визита составлен акт за № 2502/008-62/10-В/АИВ, которым выявлено невыполнение указанных выше пунктов предписания № 2407/008-62/168-В/ПВП от 30.07.2024 года. По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении за № 2 от 18.02.2025 года.
<ФИО1>, извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, вину признает.
Таким образом, требования, предусмотренные частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении настоящего дела соблюдены, необходимые условия для реализации <ФИО1> права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела созданы, в связи с изложенным выше, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.
В силу пунктов 1.6, 3.2.8, 3.2.10, 3.6 5.2.3, Приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны", для оснащения ЗС ГО создаются запасы (резервы) лекарственных препаратов и медицинских изделий, которые включают в себя лекарственные, антисептические и перевязочные средства, а также наборы противоожоговые и другие медицинские изделия для оказания первой помощи, на расчетное количество укрываемых, а также комплекты врача или фельдшера при их наличии в звене (группе) по обслуживанию ЗС ГО согласно примерным нормам создания комплектов медицинских изделий для ЗС ГО, врача и фельдшера, приведенным в приложении N 3. Оштукатуривание потолков и стен помещений не допускается. Внутренняя отделка помещений защитных сооружений производится из несгораемых или трудносгораемых материалов, а стены, потолки, перегородки окрашиваются преимущественно в светлые тона. Стены и потолки в помещениях фильтровентиляционных камер окрашиваются поливинилацетатными красками. Элементы инженерных систем внутри ЗС ГО должны быть окрашены в разные цвета: в белый - воздухозаборные трубы режима чистой вентиляции и воздуховоды внутри помещений для укрываемых; в желтый - воздухозаборные трубы режима фильтровентиляции (до фильтров-поглотителей), емкости хранения горюче-смазочных материалов для ДЭС; в красный - трубы режима регенерации (до теплоемкого фильтра) и системы пожаротушения; в черный - трубы электропроводки и канализационные трубы, емкости для сбора фекальных вод; в зеленый - водопроводные трубы, баки запаса воды; в коричневый - трубы системы отопления; в серый - ЗГД, ГД, ставни, ворота, КИДы. В ЗС ГО должна быть следующая документация: сигналы оповещения гражданской обороны. Окраска помещений и конструктивных элементов ЗС ГО должна производиться с периодичностью: при клеевой окраске - не более 3 лет; при масляной окраске - не более 5 лет; при известковой окраске - не более 3 лет. Окраска помещений общего пользования производится 1 раз в год. Окраска помещений, подвергшихся воздействию влаги и агрессивной среды, - не менее 2 раз в год. Помимо признания вины самой <ФИО1> вина её подтверждается: протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за № 2 от 18.02.2025 года, при ознакомлении с которым <ФИО1> согласилась с нарушением, копией предписания за № 2407/008-62/168-В/ПВП от 30.07.2024 года, решением о проведении инспекционного визита от 06.02.2025 года № 2502/008-62/10-В/РИВ, решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 07.02.2025 года, актом инспекционного визита № 2502/008-62/10-В/АИВ от 17.02.2025 года, протоколом осмотра от 17.02.2025 года с фототаблицей, должностной инструкцией, выпиской из ЕГРН.
По смыслу ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
В соответствии с приказом № 28 от 31.07.2013 года <ФИО1> назначена директором МБОУ «Студенковская СОШ».
Таким образом, <ФИО1>, являясь директором МБОУ «Студенковская СОШ», и лицом, обязанным выполнять предписания и иные законные требования должностных лиц, не выполнила законное предписание старшего инспектора ОНД и ПР по Ряжскому, Сараевскому, Ухоловскому, Александдро-Невскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Рязанской области об устранении выявленных нарушений законодательства в установленный срок, в связи с чем мировой судья приходит к выводу, что в бездействии <ФИО1> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и вина <ФИО1> в его совершении установлена.
Принимая во внимание все обстоятельства совершенного <ФИО1> административного правонарушения, личность виновной, учитывая, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено, признавая признание вины обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья считает возможным назначить ей минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить <ФИО2> административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Реквизиты для зачисления штрафа: Управление Федерального казначейства (Главное Управление по взаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанской области 04592D49890) ИНН: <***>, КПП: 623401001, БИК: 016126031, номер счета получателя платежа 03100643000000015900 в Отделении Рязань банка России/ УФК по Рязанской области, г. Рязань, № кор. сч. банка получателя платежа 40102810345370000051, КБК 74311601203019000140, ОКТМО 61620000, УИН 0411544700005500002644684, административный штраф по делу № 5- 93/2025. Разъяснить <ФИО1>, что в силу ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в Ряжский районный суд Рязанской области непосредственно либо через мирового судью судебного участка № 41 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья - И.Ю. Антипова