Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении к административной ответственности
г. <АДРЕС> Новгород <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС> Новгород <АДРЕС> области <ФИО1> (г.Н.Новгород, ул. <АДРЕС>, корп.1), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушения, в отношении юридического лица — ООО МКК «Срочноденьги», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> Новгород, ул. <АДРЕС>, д. 15, к. 2, помещ. 403,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> консультантом отдела рекламно-информационной деятельности и развития туризма Управления экономики Администрации города <АДРЕС> <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> о том, что ООО МКК «Срочноденьги» не выполнило в установленный срок до <ДАТА3> предписание Управления экономики Администрации города <АДРЕС> от <ДАТА4> об устранении выявленного в ходе выездного обследования <ДАТА5> нарушения обязательных требований, установленных статьей 13 Правил благоустройства территории города <АДРЕС>, утвержденных решением Думы города <АДРЕС> от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее - Правила), выразившееся в размещении на фасаде здания по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 46/53 вывесок текстового содержания «Срочноденьги» в количестве 2 штук на архитектурных деталях здания, в соответствие с требованиями Правил. Указав, что согласно пункта 1 части 8 статьи 13 Правил, не допускается размещение средств размещения информации в оконных проемах, на ограждениях входных групп, на архитектурно-конструктивных элементах (шатер, купол, башня, портик и иные архитектурно-конструктивные элементы), архитектурных деталях (пилястра, лепнина, модильон, фронтон и иные архитектурные детали), а также на лоджиях и балконах любых зданий, строений, сооружений. Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
В судебное заседание представитель ООО МКК «Срочноденьги» не явился, извещен надлежащим образом. Ходатайств суду не представлено. При таких обстоятельствах мировой судья полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО МКК «Срочноденьги». Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что факт совершения ООО МКК «Срочноденьги» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела, а именно:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, из которого следует, что предписание Управления экономики Администрации города <АДРЕС> от <ДАТА4> об устранении выявленного в ходе выездного обследования <ДАТА5> нарушения обязательных требований, установленных статьей 13 Правил благоустройства территории города <АДРЕС>, утвержденных решением Думы города <АДРЕС> от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее - Правила), выразившееся в размещении на фасаде здания по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 46/53 вывесок текстового содержания «Срочноденьги» в количестве 2 штук на архитектурных деталях здания, в соответствие с требованиями Правил (пункт 1 части 8 статьи 13 Правил: не допускается размещение средств размещения информации в оконных проемах, на ограждениях входных групп, на архитектурно-конструктивных элементах (шатер, купол, башня, портик и иные архитектурно-конструктивные элементы), архитектурных деталях (пилястра, лепнина, модильон, фронтон и иные архитектурные детали), а также на лоджиях и балконах любых зданий, строений, сооружений) не исполнено;
- копией Задания <НОМЕР> на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от <ДАТА5>; - копией выписки из Акта по результатам проведения контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом <НОМЕР> от <ДАТА8> г.; - копией письма Управления экономики Администрации города <АДРЕС> от <ДАТА9> <НОМЕР> о направлении генеральному директору ООО МКК «Срочноденьги» предписания об устранении нарушения обязательных требований; - копией Предписания <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений обязательных требований от <ДАТА4>; - копией Задания <НОМЕР> на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от <ДАТА11> с приложением фототаблиц; - другими письменными материалами дела. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, суд признает их допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для принятия решения по существу дела, при этом, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 17 ФЗ N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований, должностное лицо органа государственного контроля, проводившее проверку, обязано выдать предписание по устранению выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, а также принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений.
Суд учитывает, что диспозиция ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении предусматривает невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
При этом, суд принимает во внимание, что предписание <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений обязательных требований от <ДАТА4>, выданное консультантом отдела рекламно-информационной деятельности и развития туризма Управлением экономики Администрации города <АДРЕС> <ФИО3>, должно было быть выполнено в срок до <ДАТА3>.
Суд учитывает, что доказательств невозможности исполнения предписания <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений обязательных требований от <ДАТА4>, выданного консультантом отдела рекламно-информационной деятельности и развития туризма Управлением экономики Администрации города <АДРЕС> <ФИО3>, всех зависящих мер по соблюдению требований, юридическим лицом представлено не было.
Действия ООО МКК «Срочноденьги» квалифицированы верно по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку юридическое лицо не выполнило в установленный срок требования законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Мировой судья находит вину ООО МКК «Срочноденьги» в совершении административного правонарушения доказанной совокупностью исследованных по делу доказательств, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Обстоятельств, освобождающих ООО МКК «Срочноденьги» от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу, - не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, вопреки позиции представителя ООО МКК «Срочноденьги» об обратном.
Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств дела.
Пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА13> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения.
В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает фактические обстоятельства дела, данные о юридическом лице, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения и считает возможным назначить ООО МКК «Срочноденьги» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.7 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать ООО МКК «Срочноденьги» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Управление ОД мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России по г. <АДРЕС> Новгород, Расчетный счет: <***>, счет <НОМЕР>, БИК <НОМЕР> Лицевой счет: <***>, ОКТМО: 22701000, КБК 21811601193010005140. УИН ____________________________. Квитанцию (платежное поручение) об оплате административного штрафа надлежит предоставить мировому судье судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г.Н.Новгорода <АДРЕС> области по адресу: г.Н.Новгород, ул. <АДРЕС>. В случае неуплаты в шестидесятидневный срок cо дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> Новгорода в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>