№ 5-7-746/2023 УИД 61MS0034-01-2023-004186-17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 октября 2023 года г. Ростов-на-Дону
Мировой судья судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону Гаврилова В.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об АП, в отношении:
- <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г<АДРЕС> паспорт <НОМЕР>
УСТАНОВИЛ:
<ФИО1>, являясь директором ООО «Фирма «Аква Дон» несвоевременно представил в отделение пенсионного фонда индивидуальные сведения персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме ЕФС-1. По данному факту 31.08.2023 г. в отношении <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об АП. <ФИО1> в судебное заседание не явился, извещался заказным письмом с уведомлением. Направил в адрес суда объяснения по делу, согласно которым пояснил, что в его обязанности не входит представление сведений об индивидуальном персонифицированном учете. Данные обязанности возложены на начальника службы персонала. Что ранее он к административной ответственности не привлекался, что вменяемое ему правонарушение является малозначительным, в связи с чем просил освободить его от административной ответственности, назначив устное замечание. Дело рассмотрено в отсутствие <ФИО1> в порядке ст. 25.1 КоАП РФ. Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 ФЗ от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: в том числе, дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (с изм. и доп., вступ. в силу с 21.05.2023), сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 N 245 п утверждена единая форма "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения" (Зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2022 N 71663). Судом установлено, что <ФИО1>, который согласно выписке из ЕГРЮЛ от 05.07.2023 г. являлся директором ООО «Фирма «Аква Дон» на момент совершения правонарушения, не обеспечено своевременное предоставление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме ЕФС-1 (договор заключен (окончен) 01.03.2023, данные фактически предоставлены 13.03.2023 номер обращения ФО 101-23-000-9186-9613) Вина <ФИО1> в совершении данного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 071S20230009103 от 31.08.2023 г., составленным уполномоченным должностным лицом Управления персонифицированного учета ОПФР по РО; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования; выпиской из ЕГРЮЛ; списками внутренних почтовых отправлений. Учитывая наличие совокупности допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих как факт совершения административного правонарушения, так и вину должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, в его совершении, суд квалифицирует действия <ФИО1> по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об АП как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Ходатайство <ФИО2> о признании правонарушения малозначительным, судом не принимаются. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
В соответствии с разъяснениями, данными в абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Поскольку отсутствие причинения вреда и наступление тяжких последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, отсутствие указанных обстоятельств не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения.
Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении к исполнению своих обязанностей. При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ. Решая вопрос о размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного должностного лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об АП, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Реквизиты для оплаты административного штрафа: получатель - УФК по Ростовской области (ОСФР по Ростовской области), ИНН <***>, КПП 616301001, банк получателя - отделение Ростов-на-Дону, БИК 016015102, р/с <***>, корр. сч. 40102810845370000050 ОКТМО 60701000, КБК 79711601230060000140, назначение платежа: ИНН, рег. номер, ФИО должностного лица. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону по адресу: <...>. В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию и в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней с момента получения или вручения копии.
Мировой судья В.В. Гаврилова