Дело № 5-495/2022 УИД 44MS0001-01-2022-003546-37
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 октября 2023 года г. Кострома
Мировой судья судебного участка № 1 Свердловского судебного района г. Костромы Перевозчикова А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении начальника профессионального образовательного учреждения «Костромской аэроклуб общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу: г<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
установил:
начальник профессионального образовательного учреждения «Костромской аэроклуб общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (далее - ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России», имеющего юридический адрес г. Кострома, п. Новый, п/я 14, ФИО3 до 00 часов 00 минут 25 января 2023 года не представил в Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за отчетный период 2022 год. ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Учитывая, что неявка в суд ФИО3,, привлекаемого к административной ответственности, не является безусловным основанием для отложения рассмотрения дела, суд, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя, признав его неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу. Изучив административный материал, суд приходит к следующему. В силу пп.17 п.2 ст. 17 Федерального закона №125-ФЗ от 24.07.1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в ред. от 30.04.2021 года) страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (далее - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. В соответствии с п.1 ст. 24 Федерального закона №125-ФЗ от 24.07.1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в ред. от 30.04.2021 года) страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Частью 2 статьей 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В судебном заседании установлено, что начальником ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» ФИО3 расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2022 год предоставлен 02.02.2023 г., то есть с нарушением установленного срока. Поскольку ФИО3 занимает должность начальника ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» он несет ответственность за правильность и своевременность предоставления отчетности. Оценив в совокупности представленные в материалы доказательства, суд приходит к выводу о виновности ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО3 в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении, расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам с отметкой о получении данного ответа Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области 02.02.2023 г., служебной запиской. При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, его характер, данные о личности правонарушителя. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В силу разъяснений, содержащихся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. ФИО3 совершил административное правонарушение в области страхования, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных административных правонарушений. Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. Мировой судья приходит к выводу о наличии признаков малозначительности совершенного административного правонарушения, с учетом его характера и степени общественной опасности, учитывая, что при формальном наличии всех признаков состава правонарушения каких-либо вредных последствий от совершенных им действий не наступило, опасной угрозы для охраняемых общественных отношений не возникло, сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, предоставлены через незначительный промежуток времени (02.02.2023 г.), принимая во внимание характер совершённого правонарушения, обстоятельства правонарушения при которых оно было совершено, то, что ФИО3 впервые совершил административное правонарушение, роль правонарушителя. В действиях ФИО3 формально содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, однако в силу его малозначительности, суд считает возможным освободить ФИО3 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием в его адрес, производство по делу прекратить.На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении начальника профессионального образовательного учреждения «Костромской аэроклуб общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» <ФИО1> по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ прекратить, признав данное правонарушение малозначительным. Начальнику ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» <ФИО1> объявить устное замечание, освободив его от административной ответственности. Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский районный суд г. Костромы с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Свердловского судебного района г. Костромы. Мировой судья А.С.Перевозчикова