к делу № 5-477/2023 УИД 23MS0018-01-2023-003023-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

«29» августа 2023 г. г. Горячий Ключ Мировой судья судебного участка № 18, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 229 г. Горячий Ключ Краснодарского края Милонас П.Г., с участиемпомощника прокурора г. <АДРЕС> <ФИО1> - <ФИО2>, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС> <ФИО1>, ул. <АДРЕС>, д. 52 «Б», материал об административном правонарушении, поступивший из Прокуратуры г. <АДРЕС> <ФИО1> в отношении должностного лица - начальника управления жизнеобеспечения городского хозяйства администрации муниципального образования город <АДРЕС> <ФИО1> ФИО5, <ДАТА2> рождения, уроженца пос. <АДРЕС> Туапсинского р-на <АДРЕС> края, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> р-н, пос. <АДРЕС>, мкр. <АДРЕС>, д. 16, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении должностного лица - начальника специалиста управления жизнеобеспечения городского хозяйства администрации муниципального образования город <АДРЕС> <ФИО1> ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, то есть нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: установлено, что в администрацию МО г. <АДРЕС> <ФИО1> <ДАТА3> поступило обращение <ФИО3> об отсутствии воды в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. <АДРЕС> <ФИО1>, ул. <АДРЕС>, корп. 4, д. 18, которое заместителем главы города в тот же день передано для рассмотрения начальнику УЖГХ администрации города <АДРЕС> B.H.

В силу ст. 12 Закона <НОМЕР> письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. Проверка показала, что обращение <ФИО3>, зарегистрированное в администрации города <ДАТА4> (вх. <НОМЕР>), до настоящего времени не рассмотрено, ответ заявителю в установленный законом тридцатидневный срок не направлен. Согласно п. 4.1, п. 4.10 должностной инструкции, утвержденной главой МО г. <АДРЕС> <ФИО1> <ДАТА5>, начальник управления жизнеобеспечения городского хозяйства администрации МО г. <АДРЕС> <ФИО1> обязан организовывать работу управления и осуществляет руководство его деятельности, рассматривает письма обращениями предприятий, организаций и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции управления, ведет личный прием.

В соответствии с распоряжением главы МО г. <АДРЕС> <ФИО1> от <ДАТА6> <НОМЕР> <ФИО4> назначен на вышеуказанную должность, которую занимает до настоящего времени. Таким образом, <ФИО4>, в период с <ДАТА7> по настоящее время являющимся начальником УЖГХ администрации МО г. <АДРЕС> <ФИО1>, допущено нарушение 30-дневного срока рассмотрения обращения <ФИО3>, установленного ч. 1 ст. 12 Закона <НОМЕР>, что образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностным лицом органа местного самоуправления.

В судебном заседании помощник прокурора г. <АДРЕС> <ФИО1> <ФИО2> просил привлечь <ФИО6> к административной ответственности по данному делу, и назначить наказание в пределах санкции статьи.

<ФИО4>, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явился, от него в адрес суда поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, также указал, что вину в совершении данного административного правонарушения признает.

Выслушав участника судебного процесса, изучив материалы административного дела, исследовав обстоятельства дела, судья находит, что событие административного правонарушения и вина начальника управления жизнеобеспечения городского хозяйства администрации муниципального образования город <АДРЕС> <ФИО1> <ФИО6> в совершении административного правонарушения полностью доказана и подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА8>, копией обращения <ФИО3>, копией распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА6> о назначении <ФИО6> на должность начальника управления жизнеобеспечения городского хозяйства администрации МО город <АДРЕС> <ФИО1>, копией должностной инструкции.

Таким образом суд квалифицирует действия начальника управления жизнеобеспечения городского хозяйства администрации муниципального образования город <АДРЕС> <ФИО1> <ФИО6> по ст. 5.59 КоАП РФ как, нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

Существенных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении начальника управления жизнеобеспечения городского хозяйства администрации муниципального образования город <АДРЕС> <ФИО1> <ФИО6>, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также конкретные обстоятельства дела, и приходит к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО6>, является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - начальника управления жизнеобеспечения городского хозяйства администрации муниципального образования город <АДРЕС> <ФИО1> ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: Наименование банка получателя платежа: Южное ГУ Банка России,

ИНН/КПП <НОМЕР> УФК по <АДРЕС> краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/с <НОМЕР>) Южное ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, единый казначейский счет 40102810945370000010, казначейский счет 03100643000000011800 ОКТМО 03709000 КБК 83611601053010059140 УИН 0411434001800477230005595

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС> <ФИО1> <АДРЕС> края по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС> <ФИО1>, ул. <АДРЕС>, д. 52 «Б», либо скан-копию квитанции направить на электронную почту судебного участка (e-mail: 018.krd@msudrf.ru).

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно, требованиям ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС> <ФИО1> <АДРЕС> края.

Мировой судья с/у № 18 и.о. мирового судьи с/у № 229 г. Горячий Ключ П.Г.Милонас