Решение по административному делу
Дело №5-371/2023-50 УИД: 27MS0050-01-2023-002713-73
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
27 июля 2023 г. п.Ванино
Мировой судья судебного участка № 49 судебного района «Ванинский район Хабаровского края» Краснов М.И., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №50 судебного района «Ванинский район Хабаровского края", по адресу: 682860 <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Должностного лица ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, паспорт гражданина РФ: <НОМЕР>, занимающего должность <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенной по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст.15.15.7 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении должностного лица ФИО2 являющегося <ОБЕЗЛИЧЕНО>, заведующей сектором контроля и ревизий финансового управления администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 17.02.2023 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.15.15.7 КоАП РФ. Должностное лицо ФИО2 в судебное заседание, будучи уведомленным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, пояснил, что нарушения устранены, мировой судья, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица. В соответствии с частью 1 статьи 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации. Смета составляется учреждением на основании разработанных и установленных главным распорядителем средств бюджета расчетных показателей, характеризующих деятельность учреждения. Изучив материалы дела, мировой судья установил, что должностное лицо ФИО2 являющийся <ОБЕЗЛИЧЕНО>, при осуществлении Финансовым управлением администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края контрольного мероприятия «Соблюдение целей, порядка и условий предоставления межбюджетных субсидий или субвенций либо иного межбюджетного трансферта в 2021 году», нарушил Порядок составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения, утвержденный постановлением администрации Тулучинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края от 17.04.2015 №16/1 «Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы администрации Тулучинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края» в 2021 году.
Представленные администрацией сельского поселения бюджетные сметы на 2021 год составлены в нарушение пункта 4 раздела II Порядка - отсутствуют обоснования (расчеты) сметных показателей, использованных при формировании бюджетной сметы. Представленные администрацией сельского поселения бюджетные сметы на 2021 год утверждены: 28.12.2020 по состоянию на 01 января 2021 г. на общую сумму 5707990,00 рублей; 28.12.2021 по состоянию на 31 декабря 2021 г. на общую сумму 5870507,60 рублей. В нарушение раздела 4 Порядка за период с января по декабрь 2021 года изменения в бюджетную смету не вносились. Фактические обстоятельства дела и вина должностного лица ФИО2 подтверждены собранными доказательствами:
-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 17.02.2023, в котором указаны обстоятельства совершенного правонарушения; -актом камеральной проверки администрации Тулучинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края от 14.11.2022 по теме «Соблюдение целей, порядка и условий предоставления межбюджетных субсидий или субвенций либо иного межбюджетного трансферта в 2021 году; - уставом Тулучинского сельского поселения Ванинского муниципального района хабаровского края; -распоряжением администрации Тулучинского сельского поселения Ванинсого муниципального района Хабаровского края от 17.09.2018 № 29 «О вступлении в должность главы Тулучинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края»; - постановление администрации Тулучинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края от 17.04.2015 №16/1 «Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы администрации Тулучинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края»; - бюджетной сметой на 2021 год от 28.12.2020; -бюджетной сметой на 2021 год от 28.12.2021; -решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 27.10.2022 № 360 «Об утверждении Положения о финансовом управлении администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края»; -приказ финансового управления администрации Ванинского муниципального района от 26.09.2022 № 52 «О проведении камеральной проверки Тулучинского сельского поселения Ванинского муниципального района» и другими материалами дела, исследованными в судебном заседании. В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины должностного лица ФИО2 вышеприведенными доказательствами, которые являются относимыми, допустимыми, последовательными, согласующимися между собой и достаточными для разрешения дела по существу и квалифицирует его деяния по части 1 статье 15.15.7 ч.1 КоАП РФ, как нарушение главным распорядителем бюджетных средств порядка формирования и (или) представления обоснований бюджетных ассигнований.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, конкретные обстоятельства дела. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины, принятие мер по устранению выявленных нарушений.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено. С учетом изложенного мировой судья приходит к выводу о назначении должностному лицу административного наказания в виде штрафа в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо- Главу администрации Тулучинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края ФИО2, признать виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.15.15.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание по данной норме закона в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. После вступления постановления в законную силу штраф перечислить в адрес Финансовое управление администрации <...>, по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 270901001 Наименование получателя: УФК по Хабаровскому краю (Финансовое управление администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края JIC 04223091010) Казначейский счет 03100643000000012200 Банк получателя: Отделение Хабаровск Банка России//УФК по Хабаровскому края, г. Хабаровск, БИК банка 010813050, Кор.счет банка: 40102810845370000014, ОКТМО 08612000, КБК 808 1 16 01154 01 0000 140. Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со статьей 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии со ст.32.2 ч.5 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Ванинский районный суд Хабаровского края через мирового судью в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Краснов М.И. Копия верна