ОПРЕДЕЛЕНИЕ 9-3524/2023 о возвращении искового заявления город Омск 06 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 76 в Первомайском судебном районе в городе Омске Рейтер М.А., изучив исковое заявление ФИО1 к АО «ГСК «Югория» о взыскании невыплаченной суммы страхового возмещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым требованием к АО «ГСК «Югория» о взыскании невыплаченной суммы страхового возмещения в рамках положений закона о защите прав потребителей. Изучив исковое заявление и приложенные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что исковое заявление подлежит возвращению по следующим основаниям. Согласно п.1 ч.1 ст.135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если: истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором. Согласно ч.1, 2 ст. 25 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, в случае: 1) непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении предусмотренного частью 8 статьи 20 настоящего Федерального закона срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения; 2) прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона; 3) несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного. Согласно ч.1, 2 ст. 25 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, в случае: 1) непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении предусмотренного частью 8 статьи 20 настоящего Федерального закона срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения; 2) прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона; 3) несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного. Потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи. На основании п.1 ч.1 ст. 28 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" с финансовым уполномоченным в соответствии с настоящим Федеральным законом обязаны организовать взаимодействие страховые организации. К страховым организациям, осуществляющим деятельность по ОСАГО, ДСАГО, страхованию средств наземного транспорта (кроме железнодорожного), п. 1 ч. 1 ст. 28 применяется с 01.06.2019. В отношении страховщиков по иным видам страхования п. 1 ч. 1 ст. 28 применяется с 28.11.2019. Из обстоятельств дела следует, что истец направил обращение финансовому уполномоченному, между тем, согласно ответа от 12.09.2023 № У-23-96964/2020-001, обращение ФИО1 по существу не рассмотрено, ввиду ненадлежащего оформления и не представления необходимых ддокументов. Потребителю рекомендовано надлежащим образом оформить обращение с учетом положений ст. 17 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг". Согласно «Разъяснениям по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.03.2020 следует, что при отказе в рассмотрении или прекращении рассмотрения финансовым уполномоченным обращения потребителя в связи с ненадлежащим обращением потребителя к финансовому уполномоченному, в частности, если потребитель финансовых услуг предварительно не обратился в финансовую организацию в порядке, установленном статьей 16 данного закона, если обращение потребителя содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу финансового уполномоченного или иных лиц или его текст не поддается прочтению, а также в случае непредставления потребителем финансовых услуг документов, разъяснений и (или) сведений в соответствии с данным законом, если это влечет невозможность рассмотрения обращения по существу (пункты 2, 11, 12 части 1 статьи 19, пункт 2 части 1 статьи 27 Закона), обязательный досудебный порядок является несоблюденным. Если судья при разрешении вопроса о принятии искового заявления или суд при рассмотрении дела придут к выводу об обоснованности отказа финансового уполномоченного в принятии обращения потребителя или решения о прекращении рассмотрения обращения потребителя, досудебный порядок разрешения спора считается несоблюденным, в связи с чем, исковое заявление потребителя, соответственно, возвращается судьей на основании пункта 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ либо подлежит оставлению судом без рассмотрения на основании абзаца второго статьи 222 ГПК РФ. Из совокупного толкования положений статьи 25 вышеуказанного Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" следует, что потребитель вправе заявлять соответствующие требования к финансовой организации только после наступления определенных обстоятельств, связанных с не рассмотрением обращения в установленный срок, с прекращением рассмотрения обращения и с несогласием с вынесенным решением. Данных обстоятельств не наступило, срок рассмотрения обращения не нарушен, так как по существу обращение не рассматривалось, в связи с чем, решение не выносилось, производство по обращению не прекращалось, заявителю был разъяснен порядок обращения к финансовому уполномоченному, ФИО1 не лишен возможности обращения к нему. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" финансовый уполномоченный прекращает рассмотрение обращения в случае непредоставления потребителем финансовых услуг документов, разъяснений и (или) сведений в соответствии с настоящим Федеральным законом, если это влечет невозможность рассмотрения обращения по существу. Таким образом, соблюдение досудебного порядка наступает в том случае, когда обращение лица принято финансовым уполномоченным для рассмотрения по существу, но по тем или иным обстоятельствам по существу не рассматривалось, производство по нему прекращено, либо вынесено решение, с которым потребитель не согласен, либо оно не вынесено в установленный срок. Т.к. истцом порядок направления обращения не был соблюден, в связи с чем, получен отказ в принятии обращения, однако указанные обстоятельства не могут свидетельствовать о досудебном урегулировании спора, так как в противном случае это бы означало, что любое не соответствующее Федеральному закону "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" обращение свидетельствовало бы о соблюдении такого порядка и любое уведомление об отказе в принятии обращения подтверждало бы это. Поскольку из материалов дела следует, что досудебный порядок урегулирования спора не соблюден, исковое заявление ФИО1 подлежит возврату по основанию п.1 ч.1 ст.135 ГПК РФ. Руководствуясь ст. ст. 135, 224 ГПК РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить ФИО1 исковое заявление к АО «ГСК «Югория» о взыскании невыплаченной суммы страхового возмещения. Определение может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Омска через мирового судью в течение 15 дней.
Мировой судья М.А. Рейтер