Решение по административному делу
Дело № 5-555/2025 УИД 50MS0283-01-2025-002594-51
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Лосино-Петровский Московской области
17 июня 2025 года
И.о. мирового судьи судебного участка № 283 Щелковского судебного района Московской области - мировой судья судебного участка № 282 Щёлковского судебного района Московской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица -
генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ПТК «ПОЖТЕХНИКА» (ОГРН: <***>, адрес регистрации юридического лица: Московская область, г. Лосино-Петровский, д. Осеево, тер. Аграрная, ул. Промышленная, стр. 10А) ФИО3, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведения о ранее совершенных административных правонарушениях в материалах отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «ПТК «ПОЖТЕХНИКА» ФИО3, 16.03.2025 года в 00 часов 01 минуту, осуществляя трудовые обязанности по адресу: Московская область, г. Лосино-Петровский, д. Осеево, тер. Аграрная, ул. Промышленная, стр. 10А, допустила бездействие в виде непредставления в ОСФР по г. Москве и Московской области сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по застрахованному лицу - <ФИО1> - за период с 03.03.2025 года по 12.03.2025 года, предоставив указанные сведения только 25.03.2025 года, чем совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Так, 07.04.2025 года ОСФР по г. Москве и Московской области был составлен Акт камеральной проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов организации, индивидуального предпринимателя на выплату социального пособия на погребение № 504025400008102 в отношении ООО «ПТК «ПОЖТЕХНИКА». 15.05.2025 года заместителем начальника отдела Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью ««ПТК «ПОЖТЕХНИКА» ФИО3 был составлен Протокол № 814700 об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Копия Протокола № 814700 об административном правонарушении от 15.05.2025 года была направлена по адресу регистрации ФИО3 (ШПИ 80095109594525) В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", разъяснено, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.
Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. В судебное заседание должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности - генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «ПТК «ПОЖТЕХНИКА» ФИО3 - не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Частью 4 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. № 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012-2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» территориальные органы Фонда осуществляют контроль за не предоставлением (за несвоевременным предоставлением) документов, недостоверностью либо сокрытием сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещением расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному их родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами. В силу пункта 3 указанного Постановления страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом. Согласно пункту 4 данного Постановления страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом. В силу статьи 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При рассмотрении дела установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «ПТК «ПОЖТЕХНИКА» в нарушение ч.8 ст.13 Закона №255-ФЗ и п.22 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 г. №2010 в установленный срок - не позднее 3 рабочих дней - не представило в территориальный орган Фонда сведения, необходимые для назначения пособия по временной нетрудоспособности. Фактически необходимые сведения представлены в региональное отделение Фонда 25.03.2025 года, то есть по истечению времени, достаточного для выводов о не предоставлении предусмотренных законом сведений в установленный срок. Указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении обязанностей генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «ПТК «ПОЖТЕХНИКА» о направлении сведений, предусмотренных законом, в региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области. Вина должностного лица в совершении вменяемого ему правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 814700 от 15.05.2025 года, уведомлением о регистрации в качестве страхователя юридического лица, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, иными материалами дела. Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья признает их достоверными, допустимыми, и достаточными для разрешения дела по существу. Действия указанного должностного лица следует квалифицировать по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение; обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, которых не установлено. Поскольку правонарушение, выявленное в ходе государственного контроля, должностным лицом совершено впервые, какой-либо вред не причинён, а угроз его причинения не возникло, то имеются все основания для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначения наказания в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ПТК «ПОЖТЕХНИКА» (ОГРН: <***>, адрес регистрации юридического лица: Московская область, г. Лосино-Петровский, д. Осеево, тер. Аграрная, ул. Промышленная, стр. 10А) ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33. Кодекса РФ об административных правонарушениях. Административное наказание, предусмотренное санкцией ч.4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа заменить в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить должностному лицу - генеральному директору Общества с ограниченной ответственностью «ПТК «ПОЖТЕХНИКА» ФИО3 - административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Щелковский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 283 Щелковского судебного района Московской области.
Мировой судья
ФИО2