Дело № 5 -647 /23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.Камень-на-Оби 28 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 1 Каменского района Алтайского каря Вахрушева О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица: ФИО1, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 являясьдолжностным лицом директором директора МУП «Каменские теплосети» Муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края, юридический адрес <АДРЕС>, при эксплуатации помещений, расположенных по адресу: <АДРЕС>не выполнило в установленный срок до <ДАТА3> законное предписание органа, осуществляющего Государственный пожарный надзор. <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно: - Не оборудовано пожарной сигнализацией. (Котельные МУП «Каменские теплосети», Федеральный закон от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЭ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.", ст.4 "Техническое регулирование в области пожарной безопасности."; СП 486.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности.", п.4.4 "В зданиях и сооружениях, указанных в данном перечне, следует защищать АУП и (или) СПС все помещения независимо от площади, кроме помещений:- с мокрыми процессами, душевых, плавательных бассейнов, санузлов, мойки;- венткамер (за исключением вытяжных, обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных, тепловых пунктов;- категории В4 (за исключением помещений категории В4 в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2.1, Ф4.1 и Ф4.2) и Д по пожарной опасности;- лестничных клеток;- тамбуров и тамбур-шлюзов;- чердаков (за исключением чердаков в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2.1, Ф4.1 и Ф4.2).", таблица 3 п. 48.); - Не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре. (Котельные МУП «Каменские теплосети», Федеральный закон от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст.4 «Техническое регулирование в области пожарной безопасности»; СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», п. 7 «Здания (сооружения) должны оснащаться СОУЭ соответствующего типа в соответствии с таблицей 2. Допускается использование более высокого типа СОУЭ для зданий (сооружений) при соблюдении условия обеспечения безопасной эвакуации людей», таблица 2 п. 17.); - Выбор типа и расчет необходимого количества огнетушителей не осуществлен в соответствии с положениями настоящих Правил и приложениями N 1 и 2 к настоящим Правшам. (Котельные МУП «Каменские теплосети», Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> "Выбор типа и расчет необходимого количества огнетушителей на объекте защиты (в помещении) осуществляется в соответствии с положениями настоящих Правил и приложениями N 1 и 2 к настоящим Правилам в зависимости от огнетушащей способности огнетушителя, категорий помещений по пожарной и взрывопожарной опасности, а также класса пожара. ...");
- Не обеспечена своевременная перезарядка огнетушителей. (Котельные МУП «Каменские теплосети»), Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> "Руководитель организации обеспечивает объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил и приложениям N 1 и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя. ..."); - Не проводятся эксплуатационные испытания пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, с составлением соответствующих протоколов испытаний не реже 1 раза в 5 лет. (Котельные МУП «Каменские теплосети», Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> "Руководители организаций: организуют не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. ");
В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Частью 12 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, где имеются объяснения правонарушителя, что с нарушением согласен, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА8> по устранению нарушений требований пожарной безопасности, сообщением о продлении срока исполнения до <ДАТА9>, сведениями о частичном исполнении указанного предписания, и другими материалами дела.
Предписание главного государственного инспектора г.Камень-на-Оби, Баевского, Завьяловского, Каменского, Крутихинского, Павловского, Панкрушихинского, Ребрихинского, Романовского, Тюменцевского , Шелаболихинского районов по пожарному надзору Ф.И.О,1 об устранении нарушений правил пожарной безопасности вынесено надлежащим должностным лицом в пределах своих полномочий, установлен разумный срок для исполнения предписания. Таким образом, предписание инспектора пожарного надзора является законным.
В соответствии с частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА10> N <НОМЕР>-ФЗ "О пожарной безопасности" законодательство РФ о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. Требованиями ст. 34 Федерального закона от <ДАТА10> N <НОМЕР>-ФЗ "О пожарной безопасности" предусмотрено, что граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
В силу ст. 37 указанного Федерального закона руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В связи с невыполнением иных пунктов предписания, в действиях (бездействии) ФИО1 имеются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.12 ст.19.5 КоАП РФ. Каких-либо уважительных причин, не позволяющих исполнить данное предписание мировым судьей не установлено, так же как и не установлено оснований для освобождения должностного лица от административной ответственности.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного и считает необходимым назначить наказание в пределах санкции вышеназванной статьи, руководствуясь ст.ст.19.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ , суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора МУП «Каменские теплосети» Муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайскогокрая ФИО1,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде наложения административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в судебный участок. При отсутствии документов об уплате штрафа в установленный срок, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу исполнителю для взыскания административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Каменский городской суд через мирового судью в течение 10 суток со дня его вручения.
Мировой судья Вахрушева О.А.