Решение по административному делу
Дело № 5-389/2023 УИД 32МS0039-01-2023-002476-78
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
05 сентября 2023 года г. Клинцы
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 76 судебного района г. Клинцы Брянской области - мировой судья судебного участка №62 судебного района г. Клинцы Брянской области Бакаев В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 КоАП РФ, в отношении ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 10 часов 50 минут на <АДРЕС> ФИО4 на автомобиле марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в нарушение п. 1 ст. 26 Федерального Закона от <ДАТА4> <НОМЕР>«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон <НОМЕР>), осуществлял перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции - водки «Сваяк Стандарт» производства Республики <АДРЕС>, объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40 %, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в объеме, превышающем 10 литров на одного человека (в количестве 32 бутылок). По данному факту в отношении ФИО4 <ДАТА5> старшим инспектором ОИАЗ МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО1> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 КоАП РФ и дело об административном правонарушении передано для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка <НОМЕР> Клинцовского судебного района <АДРЕС> области. Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Клинцовского судебного района <АДРЕС> области - мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района г. Клинцы <АДРЕС> области от <ДАТА6> по ходатайству ФИО4 дело об административном правонарушении передано для рассмотрения по месту его жительства мировому судье судебного участка судебного участка <НОМЕР> судебного района г. Клинцы <АДРЕС> области. В судебном заседании ФИО4 с составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал, пояснив, что не знал о запрете перемещения по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в объеме, превышающем 10 литров на одного человека. Выслушав ФИО4, изучив протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Статьей 14.17.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека. Пунктом 3 ст. 2 Закона <НОМЕР> определено, что спиртосодержащая продукция - это пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Согласно п. 7 ст. 2 Закона <НОМЕР> алкогольная продукция - это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. В соответствии с п. 1 ст. 12 Закона <НОМЕР> алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками. На основании п. 2 ст. 12 Закона <НОМЕР> федеральная специальная марка является документом, удостоверяющим законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 1 настоящей статьи, а также является носителем информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в указанной системе. Согласно п. 4 ст. 12 Закона <НОМЕР> требования к образцам федеральных специальных марок, порядок изготовления федеральных специальных марок, порядок приобретения федеральных специальных марок, порядок уничтожения федеральных специальных марок, порядок маркировки федеральными специальными марками алкогольной продукции и цена федеральных специальных марок устанавливаются Правительством Российской Федерации. Образцы, перечень реквизитов и элементов защиты федеральных специальных марок утверждаются федеральным органом по контролю и надзору. В соответствии с п. 1 ст. 26 Закона <НОМЕР> запрещается перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром ЕАЭС, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека. Факт перемещения ФИО4 <ДАТА3> в 10 часов 50 минут по территории Российской Федерации - на 164 км. А-240 «<АДРЕС> - ФИО5 - государственная граница с Республикой <АДРЕС> в Клинцовском районе <АДРЕС> области на автомобиле марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, алкогольной продукции в количестве, превышающем 10 литров на одного человека, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, подтверждается представленными в деле и исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>; - рапортом инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО2> (КУСП <НОМЕР> от <ДАТА5>), в соответствии с которым <ДАТА3> в 10 часов 50 минут на 164 км. А-240 «<АДРЕС> - ФИО5 - государственная граница с Республикой <АДРЕС> в Клинцовском районе <АДРЕС> области им остановлено транспортное средство марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением водителя ФИО4, в багажном отделении которого находилась алкогольная продукция - водка «Сваяк Стандарт» производства Республики <АДРЕС>, объемом 0,5 литра, содержанием этилового спирта 40 %, в количестве 32 бутылок, немаркированная в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции. На автомобиле ФИО4 передвигался один; - объяснением ФИО4 от <ДАТА5>, в котором последний подтвердил факт осуществления им перемещения <ДАТА3> в10 часов 50 минут на 164 км. А-240 «<АДРЕС> - ФИО5 - государственная граница с Республикой <АДРЕС> в Клинцовском районе <АДРЕС> области на автомобиле марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, алкогольной продукции - водки «Сваяк Стандарт» производства Республики <АДРЕС>, объемом 0,5 литра, содержанием этилового спирта 40 %, в количестве 32 бутылок, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной им <ДАТА7> для личных целей в магазине ООО «Евроторг» (г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>; - протоколом осмотра помещений, территорий от <ДАТА5>, согласно которому при осмотре <ДАТА3> в 11 часов 59 минут остановленного на 164 км. А-240 «<АДРЕС> - ФИО5 - государственная граница с Республикой <АДРЕС> в Клинцовском районе <АДРЕС> области автомобиля марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в его багажном отделении обнаружена алкогольная продукция - водка «Сваяк Стандарт» производства Республики <АДРЕС>, объемом 0,5 литра, содержанием этилового спирта 40 %, в количестве 32 бутылок, немаркированная в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции. Указанная алкогольная продукция изъята; - копией платежных документов (чеки продажи) магазина «Евроопт» ООО «Евроторг» (г. <АДРЕС>, Республика <АДРЕС> от <ДАТА7>, согласно которым в указанном магазине <ДАТА8> осуществлена покупка алкогольной продукции - водка «Сваяк Стандарт» производства Республики <АДРЕС>, объемом 0,5 литра, содержанием этилового спирта 40 %, в количестве 32 бутылок. Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд признает их относимыми, допустимыми достоверными и достаточными для разрешения дела по существу и квалифицирует содеянное ФИО4 по ст. 14.17.2 КоАП РФ, как перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, являющейся товаром ЕАЭС, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, физическим лицом в количестве более 10 литров на одного человека. При назначении наказания <ФИО3> мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего (признание вины), отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает справедливым назначить ему наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 14.17.2 КоАП РФ. Санкция ст. 14.17.2 КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания в виде конфискации продукции, явившейся предметом административного правонарушения. В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией. Частью 3 ст. 3.3 КоАП РФ предусмотрено, что если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание. Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, а также Законом <НОМЕР>, согласно которому в указанных в п. 1 ст. 25 названного закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию. Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве обязательного дополнительного административного наказания. Поскольку ч. 1 ст. 26 Закона <НОМЕР> допускается перемещение по территории Российской Федерации физическими лицами алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в объеме до 10 литров включительно на одного человека, в рассматриваемом случае предметом административного правонарушения является алкогольная продукция - водка «Сваяк Стандарт» производства Республики <АДРЕС>, объемом 0,5 литра, содержанием этилового спирта 40 %, в количестве 12 бутылок, которая в соответствии сч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, п. 2 ст. 25 Закона <НОМЕР> подлежит уничтожению в установленном Правительством Российской Федерации порядке. Изъятая у ФИО4 приобретенная им на законных основаниях в Республике <АДРЕС> алкогольная продукция - водка «Сваяк Стандарт» производства Республики <АДРЕС>, объемом 0,5 литра, содержанием этилового спирта 40 %, немаркированная в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в количестве 20 бутылок, перемещение которой по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме до 10 литров включительно на одного человека допускается ч. 1 ст. 26 Закона <НОМЕР>, на основании п. 1 ч. 3ст. 29.10 КоАП РФ подлежит возврату законному владельцу. Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения. Штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Назначение платежа: административный штраф постановление№ 5-389/2023 от <ДАТА9> иные статьи главы 14 КоАП РФ. Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (Управление мировой юстиции <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>,КПП <НОМЕР>, счет <НОМЕР>, Банк получателя: отделение <АДРЕС> Банка России // УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, счет<НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 15715000,КБК 83011601173010007140, УИН 0320380100003300002103890. Разъяснить ФИО4, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Предмет административного правонарушения: алкогольную продукцию - водка «Сваяк Стандарт» производства Республики <АДРЕС>, объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40 %, не маркированную в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции в количестве 12 (двенадцати) бутылок, изъятую протоколом осмотра от <ДАТА5>, - по вступлению постановления в законную силу уничтожить в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Изъятую протоколом осмотра от <ДАТА5> алкогольную продукцию - водка «Сваяк Стандарт» производства Республики <АДРЕС>, объемом 0,5 литра, содержанием этилового спирта 40 %, в количестве 20 (двадцати) бутылок, разрешенную к перемещению физическим лицами по территории Российской Федерации без маркировки в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, - по вступлению постановления в законную силу возвратить законному владельцу ФИО4. Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, и лицу, в отношении которого оно вынесено. Постановление может быть обжаловано в Клинцовский городской суд Брянской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья Бакаев В.Н.