Дело №5-656/2023 Постановление
о назначении административного наказания
28 ноября 2023 года г.Новоузенск, Саратовская область
Мировой судья судебного участка №2 Новоузенского района Саратовской области Крымский С.А., при секретаре Пономаревой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении должностного лица ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Армения, гражданина РФ, работающего директором ООО «Дружба», проживающего по адресу: <АДРЕС>
установил:
26 октября 2023 года в 10 часов 26 минут директор магазина «Дружба» в магазине «София», расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> предлагал к продаже <ОБЕЗЛИЧЕНО>, без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, то есть нарушил ст. 10.2 п. 2 (п.п.12) ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд вернулась почтовая корреспонденция с отметкой почтового отделения, о том, что «истек срок хранения».
В толковании п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». При таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2, поскольку правовых препятствий для рассмотрения данного дела у мирового судьи не имеется. Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 стати 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом. Согласно п. 2 ст. 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей, а именно справка, прилагаемая к таможенной декларации, для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также для алкогольной продукции, маркируемой в соответствии с настоящим Федеральным законом акцизными марками, информация об объеме оборота которой не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе по каждой единице алкогольной продукции. Такая справка не заполняется для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами ЕАЭС. В соответствии с п. 12 ст. 16 названного закона, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются, в том числе, без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона. Судом установлено, что 26 октября 2023 года в 10 часов 26 минут директор магазина «Дружба» в магазине «София», расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> предлагал к продаже <ОБЕЗЛИЧЕНО>, без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота Вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, оцененными в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, а именно: - протоколом АМ №3249537 об административном правонарушении от 30.10.2023 года, с которым ФИО2 согласен; - рапортами сотрудников МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области от 25.10.2023 г. и 26.10.2023 г.; - письменным объяснением ФИО3 от 26.10.2023 г.; - письменным объяснением ФИО2 от 30.10.2023г.; - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 26.10.2023 г.; - справкой по лицу; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 26.10.2023 г. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Действия должностного лица ФИО2 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ - оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом. Санкция ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Частью 1 ст. 25 ФЗ № 171 от 22.11.1995 г. предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования. Из материалов дела следует, что алкогольная продукция предлагалась к реализации ФИО2 без соответствующих документов, в связи с чем данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота, то есть подлежит конфискации с ее последующим уничтожением. При решении вопроса о мере наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие по делу обстоятельства, отягчающего административную ответственность, наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность - согласие с протоколом об административном правонарушении, а также с учетом санкции ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с конфискацией алкогольной продукции. Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.4.1-4.3, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
должностное лицо ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции: пиво в ассортименте, изъятое в ходе осмотра от 26.10.2023 года, с последующим уничтожением. Штраф оплатить по реквизитам: Наименование: Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области, почтовый адрес: 410012, <...>, Банк получателя средств: Отделение Саратов Банка России, БИК банка получателя средств: 016311121, получатель: УФК по Саратовской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области), Сч. № получателя средств: 03100643000000016000, корр. счет 40102810845370000052, ИНН получателя средств: 6455049650, КПП получателя средств: 645501001, КБК 03611601193010013140, Код ОКТМО: 63 630 000, № лицевого счета администратора доходов областного бюджета 04602894970. УИН 0320552164008650065620230. Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельностипо приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
В силу ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в Новоузенский районный суд (1) Саратовской области в течение 10 (десяти) дней с момента вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 2 Новоузенского района Саратовской области. Жалоба в соответствии с ч. 3 ст. 30.2 КоАП РФ может быть подана непосредственно в суд, уполномоченный её рассматривать. Мировой судья <ФИО1>