Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 3-858/2023-39

УИД 47МS0042-01-2023-004579-25 20 декабря 2023 года г. Кингисепп

Мировой судья участка № 39 Кингисеппского района, Ленинградской области Щеголев А.Н., находящийся по адресу: <...>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, далее КоАП РФ, в отношении должностного лица - главы администрации МО "Вистинское сельское поселение" ФИО2 , <ДАТА2> , уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ , паспорт <НОМЕР>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, адрес нахождения администрации МО "Вистинское сельское поселение" : <...>,

УСТАНОВИЛ:

11 января 2023в 00.01 часов глава администрации МО «Вистинское сельское поселение» ФИО2 по адресу : <...>, в нарушении п.6 ст.11Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»,не представила в Социальный фонд Российской Федерации, сведения о трудовой деятельности застрахованного лица <ФИО1>. с кадровым мероприятием начало трудового договора ГПХ <НОМЕР> , заключенному <ДАТА4> (подраздел 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1) в установленный срок не позднее <ДАТА5> Сведения о кадровом мероприятии начало трудового договора ГПХ <НОМЕР> застрахованного лица <ФИО1>. были представлены с нарушением установленного срока <ДАТА6>, то есть ФИО2 совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в её отсутствие , указав , что с правонарушением согласна.

Согласно ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Вина ФИО2 в совершении административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> ; копией протокола проверки отчетности распечаткой файла администрации МО «Вистинское сельское поселение» о предоставлении сведений из формы ЕФС-1 отправленных по ТКС <ДАТА6>; копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц администрации МО «Вистинское сельское поселение» от <ДАТА8>

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, у судьи нет оснований сомневаться в достоверности представленных материалов, поскольку они составлены в соответствии с требованиями действующего административного законодательства. В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" , (далее Закон N 27-ФЗ ) , страхователем , сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам ( подпункт 5 пункта 2 ст.11 Закона N 27-ФЗ ).

Таким образом , срок предоставления сведений о начале трудового договора ГПХ <НОМЕР> , заключенному <ДАТА4>, с застрахованным лицом <ФИО1>. , для администрации МО «Вистинское сельское поселение» установлен - не позднее <ДАТА5>

Как установлено из материалов дела сведения о начале трудового договора ГПХ <НОМЕР> , заключенному <ДАТА4> , администрации МО «Вистинское сельское поселение» были представлены в Социальный фонд РФ с нарушением установленного срока по ТКС <ДАТА6>.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. ФИО2 , находясь в должности руководителя, при осуществлении деятельности по управлению администрацией МО «Вистинское сельское поселение», был наделен организационно-распорядительными полномочиями, и в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ относится к понятию должностного лица, подлежащего административной ответственности.

Таким образом, судья считает, что всеми имеющимися и представленными в суд материалами административного дела, подтверждается состав административного правонарушения, предусмотренногоч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в бездействиях ФИО2 , и её вина в указанном административном правонарушении доказана. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не выявлено. Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ,судьей не установлено.

При назначении наказания судья руководствуется общими правилами, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ.

К смягчающим ответственность обстоятельствам ФИО2 , судья относит: согласие с правонарушением, впервые совершение правонарушение .

Отягчающих ответственность обстоятельств, не установлено.

Санкцией ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. При назначении наказания, судья учитывает фактические обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного, совершение впервые правонарушения в области страхования, выявленного в ходе осуществления государственного контроля, а также учитывая личность должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие имущественного ущерба, с учетом положений ст. ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, судья считает, что административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1.1, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу администрации МО "Вистинское сельское поселение" ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и на основании ст.4.1.1 КоАП РФ назначить наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кингисеппский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.Н. Щеголев