Решение по административному делу

Дело № 5-454/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 сентября 2023 года п.Октябрьский

Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского судебного района Пермского края Стрелкова С.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Главного врача ГБКЗ ПК «Октябрьская ЦРБ» ФИО2, <ДАТА2> ранее непривлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,

установил:

ФИО2, являясь главным врачом Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Октябрьская центральная районная больница» (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), расположенного по адресу: <АДРЕС> и будучи должностным лицом, обладающим организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, не предоставила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевания (форма ЕФС-1) в отношении 1 застрахованного лица (<ФИО1>) в срок не позднее 06 апреля 2023 года, тем самым нарушил п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Привлекаемая ФИО2 и ее защитник Овчинникова И.П. на рассмотрение дела не явились, извещены 14 сентября 2023 года, от привлекаемой ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее в ходе рассмотрения дела защитник Овчинникова И.П. с протоколом об административном правонарушении не согласилась, пояснила, что <ФИО1> был принят на работу по гражданско-правовому договору 05 апреля 2023 года и в тот же день направлены сведения ЕСФ-1 в отношении него через специальное программное обеспечение. 07 апреля 2023 года пришел отчет, что сведения приняты частично. Считает, что произошел сбой в программном обеспечении, вины ФИО2 нет, так как сведения были направлены своевременно.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина ФИО2 установлена и подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 24.08.2023; копией единой формы ЕСФ-1 от 10.04.2023; выгрузкой из базы данных от 11.04.2023; выпиской из ЕГРЮЛ от 28.06.2023, из которых следует, что ФИО2 является главным врачом ГБУЗ ПК «Октябрьская ЦРБ», расположенного по адресу: <АДРЕС> сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевания (форма ЕФС-1) в отношении 1 застрахованного лица (<ФИО1>) в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю со сроком предоставления не позднее 06 апреля 2023 года фактически предоставлены 11 апреля 2023 года, при составлении протокола об административном правонарушении ФИО2, будучи извещенной, не присутствовала, объяснений не предоставила. У суда нет оснований не доверять указанным доказательствам, протокол об административном правонарушении и другие приложенные к нему материалы составлены в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой. Доводы защитника Овчинниковой И.П. о соблюдении установленного законом срока направления отчетности в органы пенсионного страхования и сбое в программном обеспечении не нашли подтверждения в ходе рассмотрения дела. Более того, из представленных защитником Овчинниковой И.П. документов следует, что документ подписан электронной подписью и отправлен в АО «ПФ «СКБ-Контур» 07.04.2023 в 11:47.

Таким образом, сведения по форме ЕСФ-1 были подписаны электронной подписью по истечении срока предоставления документов. Оценив все доказательства в совокупности, суд квалифицирует действия главного врача ГБУЗ ПК «Октябрьская ЦРБ» ФИО2 по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. По смыслу закона малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Суд считает, что совершенное главным врачом ГБУЗ ПК «Октябрьская ЦРБ» ФИО2 деяние не привело и не создало существенной угрозы общественным интересам, поскольку просрочка возложенной обязанности составила незначительный период и ФИО2 до возбуждения дела об административном правонарушении добровольно устранила нарушение. При таких обстоятельствах суд считает возможным признать деяние малозначительным и прекратить производство по делу в связи с малозначительностью деяния.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении главного врача ГБКЗ ПК «Октябрьская ЦРБ» ФИО2, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, прекратить в связи с малозначительностью деяния на основании ст.2.9 КоАП РФ. Объявить директору главному врачу ГБКЗ ПК «Октябрьская ЦРБ» ФИО2 устное замечание. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Октябрьский районный суд Пермского края через мирового судью судебного участка № 1 Октябрьского судебного района Пермского края либо жалоба может быть подана непосредственно в Октябрьский районный суд Пермского края.

Мировой судья С.Г.Стрелкова