353922, <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Десантников, 77

К делу <НОМЕР> УИД 23MS0081-01-2023-005163-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> края Абштырь В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> г. <АДРЕС> края, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, работающего исполняющий обязанности главы администрации Южного внутригородского района г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 83

Установил:

<ДАТА4> ФИО2, будучи исполняющим обязанности главы администрации Южного внутригородского района г. <АДРЕС>, расположенного по ул. <АДРЕС>, д. 10 г. <АДРЕС> края, и являясь должностным лицом, допустил нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.

В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Статьей 2 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» закреплено право граждан на обращение.

Пунктом 3 ст. 5, ч. 1 ст. 10 Федерльного закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлено право граждан получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов и обязанность лица, рассматривающего обращение, обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Закона <НОМЕР>, письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. Аналогичные положения содержатся в п.п. 2.6.2, 2.3.1, 2.4.5 Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан и юридических лиц в администрации муниципального образования город <АДРЕС>, утверждённой постановлением администрации муниципального образования город <АДРЕС> от <ДАТА6> <НОМЕР>. Согласно ст. 3.3 Закона <АДРЕС> края от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях», совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан, являются административными правонарушениями.

В силу требований абз. 6 ч. 1 и ч. 2 ст. 12.2 Закона <НОМЕР>, а также Соглашения между МВД России и администрацией <АДРЕС> края о передаче МВД России части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом <НОМЕР>, протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.3. Закона <АДРЕС> края от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях» составляют сотрудники УМВД России по г. <АДРЕС>.

Проведённой прокуратурой города проверкой установлено, <ДАТА8> (вх. <НОМЕР>) в администрацию Южного внутригородского района поступило обращение ФИО3 о принятии мер в связи с нарушением тишины и жестоким обращением с домашним животным (собакой). Заявителю направлен ответ от <ДАТА9> <НОМЕР> о направлении указанного обращения на рассмотрение управляющей компании ООО «Жемчужина <АДРЕС>.

Вместе с тем, вопреки вышеуказанным положениям законодательства, для рассмотрения вопроса об установлении факта административного правонарушения и привлечения виновного к административной ответственности материалы вышеуказанного обращения в УВД России по г. <АДРЕС> не направлены.

В соответствии по ст. 5.59 КоАП РФ, административная ответственность предусмотрена за нарушение установленного законодательства Российской Федерации порядка рассмотрения обращения граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 5.39, 5.63 КоАП РФ. В судебное заседание исполняющий обязанности главы администрации Южного внутригородского района г. <АДРЕС> ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещён о слушании дела надлежащим образом судебной повесткой по известному адресу с почтовым идентификатором 80091389732015, в силу п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ нахожу возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.

Исследовав письменные доказательства материалов дела, суд находит, вину в совершении вменяемого исполняющему обязанности главы администрации Южного внутригородского района г. <АДРЕС> ФИО2, административного правонарушения, доказанной.

Вина ФИО2 доказана постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, возбужденного исполняющим обязанности заместителя прокурора г. <АДРЕС> юриста 1 класса ФИО4 от <ДАТА10>, обращением ФИО3, сопроводительное письмо о рассмотрении обращения согласно компетенции от 14.08.20223 г., объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, которым факт правонарушения признал, распоряжением о возложении исполнения обязанностей от <ДАТА11> <НОМЕР>.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является фактическое признание вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 5.59 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.59 КоАП РФ установлен три месяца, и не истёк к моменту рассмотрения дела.

Руководствуясь п. 6 ч.1 ст. 24.5, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать исполняющего обязанности главы администрации Южного внутригородского района г. <АДРЕС> ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 03720000, номер счёта получателя платежа 03100643000000011800, в ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ// УФК по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, <НОМЕР> кор.сч. банка получателя платежа 40102810945370000010, БИК <НОМЕР>, КБК 83611601053010059140, штраф, УИН: 0411434008100582230005593.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС>.

Мировой судья В.Д. Абштырь