Дело <НОМЕР> УИД <НОМЕР>
Постановление
по делу об административном правонарушении
<АДРЕС> область р.п. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Любинском судебном районе <АДРЕС> области Смоленцева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении должностного лица - директора ООО «Стройводмонтаж» ФИО1, <ДАТА2> рождения, гражданина РФ, место рождения: с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> обл., паспорт <НОМЕР>, адрес места жительства: г<АДРЕС>. ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, юридическое лицо расположено по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений (сведений не представлено),
в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, поступившему на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> в Любинском судебном районе, директора ООО «Стройводмонтаж» ФИО1 несвоевременно предоставил в МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 1 квартал 2023 года, фактический срок предоставления <ДАТА4>, со сроком сдачи не позднее <ДАТА5> В судебном заседании ФИО1 участия не принимала, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, не просила рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела.
Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведет производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Кодексом об административных правонарушениях РФ признается административным правонарушением - непредставление в налоговые органы (несообщение) сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей (ст. 15.6 КоАП РФ). Объективная сторона правонарушения характеризуется неисполнением обязанностей должностных лиц уполномоченных органов по своевременному и полному представлению в налоговые органы достоверной информации, необходимой для налогового контроля. Субъектом правонарушения по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ является главный бухгалтер (бухгалтер) организации, а при их отсутствии в штате - руководитель, если обязанность по представлению сведений в налоговые органы не возложена на иных работников, которым поручены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации (финансового директора, налогового менеджера, налогового контролера и т.п.). В соответствии с п.1 ст. 226 Кодекса ООО «Стройводмонтаж» является налоговым агентом по налогу на доходы физических лиц. Согласно п. 2 ст. 230 главы 23 Кодекса налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налоговые агенты - российские организации, имеющие обособленные подразделения, представляют документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации, в отношении работников этих обособленных подразделений в налоговый орган по месту учета таких обособленных подразделений. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении; выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями о направлении в налоговый орган отчетности. Таким образом, судья находит вину должностного лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, полностью доказанной, поскольку ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за своевременное предоставление налоговой и финансовой отчетности в соответствующие органы, не представил своевременно в установленный законодательством срок в налоговые органы сведения, необходимых для осуществления налогового контроля.
Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность судом не установлено. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также принимает во внимание, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности. Суд также учитывает, что согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административный штраф, равно как любое другое административное наказание, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Соответственно, устанавливаемые КоАП РФ размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов. Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Соблюдение этих - вытекающих из конституционных принципов равенства, пропорциональности и соразмерности - требований призвано обеспечить индивидуализацию наказания физических лиц, виновных в совершении административных правонарушений, и одновременно не допустить при применении мер административной ответственности избыточного ограничения их имущественных прав и интересов. Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что ФИО1 совершил административное правонарушение впервые, причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера отсутствуют, отсутствует имущественный ущерб от правонарушения, суд считает возможным применить положения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, заменив административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Такое наказание будет способствовать достижению целей административного наказания, обеспечит реализацию задач административной ответственности. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, с учетом положений ст.3.4, 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в Любинском судебном районе <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья А.А. Смоленцева