Дело № 5-907-2105/2025

86MS0045-01-2025-004286-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижневартовск 13 августа 2025 года

Мировой судья судебного участка № 8 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа–Югры, ФИО1, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, находящийся по адресу ул. Нефтяников, д. 6, г. Нижневартовск,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, *** года рождения, уроженца ***, неработающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, паспорт ***,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 10 июля 2025 года в 14 час. 40 мин. в районе <...> в городе Нижневартовске предоставлял услугу по коммерческой перевозке пассажиров на транспортном средстве «Фольксваген Поло», государственный регистрационный номер ***, то есть осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно.

ФИО2 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения административного материала, извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии данных о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела, если от этого лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения, дело об административном правонарушении рассматривается в его отсутствие.

От ФИО2 ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не поступало.

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Мировой судья, исследовал следующие доказательства по делу:

протокол 86 № 285180 об административном правонарушении от 10 июля 2025 года, из которого усматривается, что ФИО2 с протоколом ознакомлен. Процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также возможность не свидетельствовать против себя (ст. 51 Конституции РФ) ФИО2 разъяснены, о чем в протоколе имеется его подпись;

рапорт инспектора БДД ОН ОГИБДД УМВД России по городу Нижневартовску от 10.07.2025, в котором указано об обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении;

объяснение ФИО2 от 10.07.2025, в котором он подтвердил предоставление услуг по перевозке пассажиров без специального разрешения (лицензии);

копию протокола 86 № 285179 об административном правонарушении от 10 июля 2025 года;

скриншоты с мобильного телефона;

копию свидетельства о регистрации транспортного средства;

копию водительского удостоверения;

копию паспорта;

копию договора аренды транспортного средства без экипажа от 01 мая 2025 года, из которого следует, что ФИО2 получил в временное владение и управление транспортное средство «Фольксваген Поло», государственный регистрационный номер ***, заключив договор с ООО «ПремьерДорСтрой»;

копию акта приема передачи транспортного средства от 01.05.2025;

поисковый запрос из ЕГРЮЛ;

сведения о регистрации автомобиля, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Объектом правонарушения по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ являются общественные отношения в области обеспечения лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности.

Объективная сторона правонарушения по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение обязательно.

Основные положения о лицензировании отдельных видов деятельности установлены Федеральным законом от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 99-ФЗ).

Лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа (абз. 2 ст. 3 Закона N 99-ФЗ).

Лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с Законом N 99-ФЗ, в соответствии с федеральными законами, указанными в ч. 3 ст. 1 Закона N 99-ФЗ и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности (п. 3 ст. 3 Закона N 99-ФЗ).

Право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение, в том числе, специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии) (п. 3 ст. 49 Гражданского кодекса РФ).

Субъектами правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ могут быть граждане, юридические лица, должностные лица.

Субъективная сторона может быть выражена как умыслом, так и неосторожностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ч. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.

Имеющиеся в материалах дела доказательства не противоречивы, последовательны, соответствуют критерию допустимости. Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, материалы дела не содержат.

Оценивая доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 и 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате в УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры), л/с <***>, КПП 860101001, ИНН <***>, БИК 007162163, ОКТМО 71875000, банковский счет (ЕКС) 40102810245370000007 РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре г. Ханты-Мансийск, номер казначейского счета 03100643000000018700, КБК 72011601143019000140, УИН 0412365400455009072514118.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 5 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по адресу: <...>, каб.100.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Нижневартовский городской суд в течение 10 дней, через мирового судью судебного участка № 5.

Мировой судья

Судебного участка № 8 ФИО1