№ 5-440/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва

Новая площадь, дом 8, стр. 1 14 апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 370 Тверского района города Москвы Казакова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица ФИО1, работающей менеджером по локальной налоговой отчетности Публичного акционерного общества «***», расположенного по адресу: ***, и на которую возложена обязанность по представлению в налоговый орган сведений необходимых для осуществления налогового контроля в отношении Общества с ограниченной ответственностью «***», расположенного по адресу: ***, ***, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

Должностное лицо – менеджер по локальной налоговой отчетности Публичного акционерного общества «***» ФИО1, на которую возложена обязанность по представлению в налоговый орган сведений необходимых для осуществления налогового контроля в отношении Общества с ограниченной ответственностью «***», нарушила установленный законодательством о налогах и сборах срок представления в налоговые органы сведений необходимых для осуществления налогового контроля.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ФИО1, являясь менеджером по локальной налоговой отчетности Публичного акционерного общества «***», на которую возложена обязанность по представлению в налоговый орган сведений необходимых для осуществления налогового контроля в отношении Общества с ограниченной ответственностью «***», расположенного по адресу: ***, ***, 26 августа 2024 года в нарушение п. 3 ст. 289 НК РФ не предоставила в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы налоговый расчет сумм доходов, выплаченных иностранным организациям, и сумм удержанных налогов за 7 месяцев 2024 года, представив указанные сведения в Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 7 24 сентября 2024 года, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо - менеджер по локальной налоговой отчетности Публичного акционерного общества «***» ФИО1, на которую возложена обязанность по представлению в налоговый орган сведений необходимых для осуществления налогового контроля в отношении Общества с ограниченной ответственностью «***» в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила. С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Таким образом, суд считает должностное лицо – менеджер по локальной налоговой отчетности Публичного акционерного общества «***» ФИО1, на которую возложена обязанность по представлению в налоговый орган сведений необходимых для осуществления налогового контроля в отношении Общества с ограниченной ответственностью «***» извещена о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Учитывая, что должностное лицо – менеджер по локальной налоговой отчетности Публичного акционерного общества «***» ФИО1, на которую возложена обязанность по представлению в налоговый орган сведений необходимых для осуществления налогового контроля в отношении Общества с ограниченной ответственностью «***» извещена о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, достоверных доказательств уважительности неявки в судебное заседание не представила, возражений по существу административного правонарушения также не представила и данные возражения отсутствуют в материалах дела об административном правонарушении, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не заявлено, а потому суд находит основания для рассмотрения дела в отсутствие должностного лица - менеджера по локальной налоговой отчетности Публичного акционерного общества «***» ФИО1, на которую возложена обязанность по представлению в налоговый орган сведений необходимых для осуществления налогового контроля в отношении Общества с ограниченной ответственностью «***».

Вина должностного лица – менеджера по локальной налоговой отчетности Публичного акционерного общества «***» ФИО1, на которую возложена обязанность по представлению в налоговый орган сведений необходимых для осуществления налогового контроля в отношении Общества с ограниченной ответственностью «***» в совершении данного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 99772503500050800002 от 25 февраля 2025 года, из которого следует, что ФИО1, являясь менеджером по локальной налоговой отчетности Публичного акционерного общества «***», на которую возложена обязанность по представлению в налоговый орган сведений необходимых для осуществления налогового контроля в отношении Общества с ограниченной ответственностью «***», расположенного по адресу: ***, ***, 26 августа 2024 года в нарушение п. 3 ст. 289 НК РФ не предоставила в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы налоговый расчет сумм доходов, выплаченных иностранным организациям, и сумм удержанных налогов за 7 месяцев 2024 года, представив указанные сведения в Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 7 24 сентября 2024 года (л.д. 1-6);

- уведомлением о постановке на учет в налоговом органе юридического лица в качестве крупнейшего налогоплательщика в отношении Общества с ограниченной ответственностью «***» (л.д. 7);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, из которой следует, что Общество с ограниченной ответственностью «***» расположено по адресу: ***, *** (л.д. 8-10);

- решением № 31 о привлечении лица к ответственности за налоговой правонарушение, предусмотренное Налоговым кодексом Российской Федерации (за исключением налогового правонарушения, дело о выявлении которого рассматривается в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации) от 19 ноября 2024 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью «***» (л.д. 11-15);

- копией налогового расчета сумм доходов, выплаченных иностранным организациям, и сумм удержанных налогов за 7 месяцев 2024 года (л.д. 16-19);

- подтверждением даты отправки, из которого следует, что налоговый расчет сумм доходов, выплаченных иностранным организациям, и сумм удержанных налогов за 7 месяцев 2024 года представлен в налоговый 24 сентября 2024 года в 19.22.51 (л.д. 20);

- квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме, из которой следует, что расчет сумм доходов, выплаченных иностранным организациям, и сумм удержанных налогов за 7 месяцев 2024 года представлен в налоговый 24 сентября 2024 года в 19.22.51 (л.д. 21);

- сообщением менеджера по локальной налоговой отчетности Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1 от 4 декабря 2024 года исх. № ФЦ-Исх-177056/1254, из которого следует, что ФИО1 – менеджер по локальной налоговой отчетности является должностным лицом, ответственным за представление в налоговый орган налогового расчета (информации) о суммах, выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за 7 месяцев 2024 года (л.д. 26);

- копией приказа № 1145/1292-к от 19 сентября 2022 года о назначении ФИО1 на должность менеджера по локальной налоговой отчетности в Северо-Западный филиал Публичного акционерного общества «***» (л.д. 29);

- копией должностной инструкции менеджера по локальной налоговой отчетности (л.д. 30-34);

- копией трудового договора № 53739/СЗФ от 22 сентября 2022 года, заключенного между Публичным акционерным обществом «***» и ФИО1 (л.д. 35-39);

- копией трудового договора о дистанционной работе № 53739/СЗФ от 20 сентября 2022 года, заключенного между Публичным акционерным обществом «***» и ФИО1 (л.д. 40-48);

- доверенностью № СКТ4-210624/НалОт, выданной Обществом с ограниченной ответственностью «***» на представление налоговой декларации, другой отчетности (л.д. 49-50);

- соглашением об оказании услуг № 1 от 1 июня 2020 года, заключенного между Обществом с ограниченной ответственностью «***» и Обществом с ограниченной ответственностью «ПИКТА» (л.д. 51-86);

- дополнительным соглашением № 6 о замене стороны к Соглашению об оказании услуг № 1 от 1 июня 2020 года от 24 октября 2022 года, заключенного между Обществом с ограниченной ответственностью «***» и Обществом с ограниченной ответственностью «ПИКТА» и Публичным акционерным обществом «***» (л.д. 87-88).

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Суд учитывает, что диспозиция ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления в налоговые органы сведений необходимых для осуществления налогового контроля, следовательно, объективную сторону данного правонарушения образуют действия (бездействие), состоящие в нарушение установленных сроков представления указанных сведений.

В соответствии с п. 6 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. 1 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый агент представляет в налоговые органы расчеты, предусмотренные частью второй настоящего Кодекса. Указанные расчеты представляются в порядке, установленном частью второй настоящего Кодекса применительно к конкретному налогу.

В силу п. 1 ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, в соответствии со статьей 83 настоящего Кодекса отнесенные к категории крупнейших, представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) в налоговый орган по месту учета в качестве крупнейших налогоплательщиков.

В соответствии с п. 3 ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации не позднее 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного периода, по итогам которого производится исчисление авансового платежа.

Согласно п. 2 ст. 285 Налогового кодекса Российской Федерации отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Отчетными периодами для налогоплательщиков, исчисляющих ежемесячные авансовые платежи исходя из фактически полученной прибыли, признаются месяц, два месяца, три месяца и так далее до окончания календарного года.

В соответствии с п. 4 ст. 310 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый агент по итогам отчетного (налогового) периода в сроки, установленные для представления налоговых расчетов статьей 289 настоящего Кодекса, представляет налоговый расчет в налоговый орган по месту своего нахождения по форме, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Форма налогового расчета установлена приказом ФНС России от 26 сентября 2023 года № ЕД-7-3/675@ «Об утверждении формы налогового расчета сумм доходов, выплаченных иностранным организациям, и сумм удержанных налогов, порядка ее заполнения, а также формата представления в электронной форме».

На основании изложенного, установленный срок представления налогового расчета сумм доходов, выплаченных иностранным организациям, и сумм удержанных налогов за 7 месяцев 2024 года – не позднее 25 августа 2024 года.

Фактически налоговый расчет сумм доходов, выплаченных иностранным организациям, и сумм удержанных налогов за 7 месяцев 2024 года представлен должностным лицом – менеджером по локальной налоговой отчетности Публичного акционерного общества «***» ФИО1, на которую возложена обязанность по представлению в налоговый орган сведений необходимых для осуществления налогового контроля в отношении Общества с ограниченной ответственностью «***» 24 сентября 2024 года.

Учитывая изложенное, исследовав материалы дела, суд, в действиях должностного лица – менеджера по локальной налоговой отчетности Публичного акционерного общества «***» ФИО1, на которую возложена обязанность по представлению в налоговый орган сведений необходимых для осуществления налогового контроля в отношении Общества с ограниченной ответственностью «***» усматривает нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления сведений необходимых для осуществления налогового контроля.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что вина должностного лица - менеджера по локальной налоговой отчетности Публичного акционерного общества «***» ФИО1, на которую возложена обязанность по представлению в налоговый орган сведений необходимых для осуществления налогового контроля в отношении Общества с ограниченной ответственностью «***» установлена и доказана и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он действительно нарушила установленный законодательством о налогах и сборах срок представления в налоговые органы сведений необходимых для осуществления налогового контроля.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие достоверных сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения, обстоятельства дела и характер совершенного правонарушения и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Должностное лицо – менеджера по локальной налоговой отчетности Публичного акционерного общества «***» ФИО1, на которую возложена обязанность по представлению в налоговый орган сведений необходимых для осуществления налогового контроля в отношении Общества с ограниченной ответственностью «***» признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>)

ИНН: <***>

КПП: 770401001

ОКТМО: 45374000

Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва

БИК: 004525988

Расчетный счет: <***>

Корреспондентский счет: 40102810545370000003

УИН: 0356140805004403702505177

КБК: 80511601153010000140

Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0440/370/2025, постановление от 14 апреля 2025 года по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – менеджера по локальной налоговой отчетности Публичного акционерного общества «***» ФИО1, на которую возложена обязанность по представлению в налоговый орган сведений необходимых для осуществления налогового контроля в отношении Общества с ограниченной ответственностью «***».

Судебный участок № 370 тел.: <***>.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо сдать в судебный участок № 370 Тверского района города Москвы по адресу: (109012, г. Москва, Новая площадь, д. 8, стр. 1), либо по электронной почте: mirsud370@ums-mos.ru, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Тверской районный суд города Москвы в течение 10 дней со дня получения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 370 Тверского района города Москвы.

Мировой судья: Е.Н. Казакова