Дело № 5-495/2025 УИД: 75MS0044-01-2024-004662-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Краснокаменск 276 valign=top style='width:248.85pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt'>

27 ноября 2025 года

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Краснокаменского судебного района Забайкальского края - мировой судья судебного участка <НОМЕР> Краснокаменского судебного района Забайкальского края <ФИО1>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица руководителя муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», <ФИО2> <ДАТА2> рождения, <...>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт гражданки РФ: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Руководитель МАДОУ Детский сад <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> в нарушение ч. 3 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», частей 17, 18 ст. 6 Закона Забайкальского края от <ДАТА4> <НОМЕР> «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Забайкальском крае», а также в нарушение ст. 5.4 Закона Забайкальского края от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях», не исполнила в срок сообщить КДН и ЗП о мерах, принятых в сентябре 2025 года во исполнение постановлений КДН и ЗП, не представила отчет в КДН и ЗП до <ДАТА6> Действия должностного лица - руководителя МАДОУ Детский сад <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> квалифицированы по ст. 5.4 Закона Забайкальского края от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях». <ФИО2> надлежащим образом уведомленная о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

И.о. Краснокаменского межрайонного прокуратура <ФИО4> поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что в действиях должностного лица <ФИО2> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.4 ЗЗК «Об административных правонарушениях», по следующим основаниям. Статьей 5.4 ЗЗК «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность должностных лиц, юридических лиц за неисполнение в установленный срок постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав либо создание препятствий для его исполнения, за исключением постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по делу об административном правонарушении. Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - Закон <НОМЕР>) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав принимают постановления по отнесенным к их компетенции вопросам, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Органы и учреждения системы профилактики обязаны сообщить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о принятых мерах по исполнения данного постановления. В силу ч. 4 ст. 1 Закона Забайкальского края от <ДАТА4> <НОМЕР> «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Забайкальском крае» (далее - Закон <НОМЕР>) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав координируют деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям, осуществляют мониторинг их деятельности в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством Забайкальского края, участвуют в разработке и реализации целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений. Согласно чч. 17, 18 ст. 6 Закона <НОМЕР> постановления комиссии, принятые в пределах ее полномочий, обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Неисполнение в установленный срок постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав либо создание препятствий для его исполнения, за исключением постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по делу об административном правонарушении, влечет административную ответственность, установленную законом Забайкальского края. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить комиссии о мерах, принятых по исполнению постановлений, в указанный в них срок. Факт совершения правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - копией постановления <НОМЕР> от <ДАТА7> комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края о продлении проведения ИПР с семьей <ФИО5>, <ДАТА8> г.р.; - скрин-шотом страницы электронной почты КДН и ЗП Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район», в соответствии с которым постановление от <ДАТА9> в отношении <ФИО5> было направлено, в том числе, в адрес МАДОУ Детский сад <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА10> о приеме на работу, согласно которому <ФИО2> назначена на должность заведующей МАДОУ Детский сад <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с <ДАТА10>; - копией должностной инструкции Заведующего дошкольного образовательного учреждения Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края, согласно п. 3.29 которой в должностные обязанности заведующего входит организация подготовки отчетности о деятельности общеобразовательного ДОУ, анализ данных отчетов и коррекция на этой основе деятельности ДОУ. Таким образом, доказательства, представленные суду, подтверждающие факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.4 ЗЗК «Об административных правонарушениях», проверены судом, относимы, допустимы, объем доказательств достаточен, для признания ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.4 ЗЗК «Об административных правонарушениях». Квалификация действиям <ФИО2> дана правильно.

За неисполнение в установленный срок постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав либо создание препятствий для его исполнения, за исключением постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по делу об административном правонарушении влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей. При назначении административного наказания, мировой судья учитывая характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность виновной, её имущественное положение.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений <ФИО2> надлежит назначить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией 5.4 ЗЗК в минимальных пределах санкции статьи.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ. Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При данных обстоятельствах мировой судья усматривает основания для применения в отношении должностного лица <ФИО2> положений ст.4.1.1 КоАП РФ и находит возможным административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 5.4 ЗЗК «Об административных правонарушениях», заменить на предупреждение.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 5.4 ЗЗК «Об административных правонарушениях» 4.1.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного 5.4 ЗЗК «Об административных правонарушениях», и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Разъяснить <ФИО2>, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснокаменский городской суд Забайкальского края в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>