Постановление по делу № 5-741/2025 от 11.11.2025 | Судебный участок № 10 по Кировскому району г. Уфы

Решение по административному делу

2026-02-10 01:23:31 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file E:\msrb\026\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-10 01:23:31 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file E:\msrb\026\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело №5-735/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11 ноября 2025 года г. Уфа Мировой судья судебного участка №10 по Кировскому району г. Уфа РБ Сафиуллина А.Р., находящийся по адресу: РБ, <...>, с участием представителя по доверенности <ФИО1>, предоставившей паспорт <НОМЕР>, изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «БИЛД» ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: РБ, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 109, оф.1 - генерального директора <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., уроженца города <АДРЕС>, Республики <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Руководитель ООО «БИЛД» <ФИО2> совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ. На судебное заседание <ФИО2> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Учитывая, что от <ФИО2> ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, о причинах неявки она не сообщила, мировой судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В ходе судебного заседания защитник <ФИО1> просила производство по административному правонарушению прекратить, ввиду малозначительности, также пояснила, что штраф в размере 5000,00 рублей был оплачен. Пояснила также суду, что запрос в адрес страхователя ООО «БИЛД» был направлен ОСФР РФ по РБ <ДАТА3> в 17 часов 06 минут, тогда как срок для дачи ответа истек <ДАТА4> в 23 часа 59 минут, Отделением фонда социального страхования не было принято во внимание, то <ДАТА3> является предпраздничным, с сокращенным рабочим днем до 17 часов 00 минут. Мировой судья, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч.4 ст.15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как установлено мировым судьей и подтверждается материалами дела, что <ДАТА4> <ФИО2> совершил нарушение установленного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством срока представления документов и(или) иных сведений либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, а именно: страхователем нарушены сроки, установленные частью 8 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> и пунктом 22 Правил <НОМЕР> представления сведений страховщику по следующим электронным реестрам по застрахованным лицам: Согласно сведениям, содержащимся в информационной системе СФР, в связи с закрытием ЭЛН были сформированы проактивные процессы и направлены запросы страхователю для подтверждения (корректировки) сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. <ДАТА3> в связи с закрытием ЭЛН <НОМЕР> выданный застрахованному лицу <ФИО4> для подтверждения выплаты по проактивному процессу страхователю направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений. Дата отправки страхователем реестра пособий (101 сообщение) <ДАТА6>, следовало направить включительно до <ДАТА4>, превышение срока представления сведений, установленного Федеральным законом от <ДАТА5> N? 255-Ф3. Дата выплаты пособия <ДАТА7> Возражения на акт камеральной проверки не представлены.

По результатам проверки полноты и достоверности сведений установлено, что представленные Страхователем сведения необходимые для назначения и выплаты пособий соответствуют данным информационной системы страховщика. Фактов представления недостоверных сведений либо сокрытия сведений, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения не установлено. Несвоевременное представление сведений, необходимых для назначения и выплаты застрахованным лицам гарантированного им государством страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, препятствует своевременной выплате страховщиком страхового обеспечения и, соответственно, реализации застрахованными лицами права своевременно и в полном объеме получить компенсацию утраченного заработка в связи с наступлением страхового случая. Назначение и выплата страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляются в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон <НОМЕР>) и Правилами получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> (далее - Правила <НОМЕР>). Согласно части 17 статьи13 Закона <НОМЕР> состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Абзацем вторым пункта 3 Правил <НОМЕР> определено, что информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика. Согласно части 16 статьи 13 Закона <НОМЕР> и пункта 3 Правил <НОМЕР> назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Частью 8 статьи 13 Закона <НОМЕР> и пунктом 22 Правил <НОМЕР> предусмотрено, что страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа (далее - ЭЛН), передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования ЭЛН сведения, необходимые для назначения и выплаты, в том числе, пособия по временной нетрудоспособности, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписью, если иное не установлено статьей 13 Закона <НОМЕР>. В соответствии с пунктом 2.1 части 2 статьи 4.1 Закона <НОМЕР> страхователь обязан своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу. Частью 6 статьи 13 Закона <НОМЕР> установлено, что основанием для назначения и выплаты, в том числе, пособий по временной нетрудоспособности, является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа (далее - ЭЛН).

В соответствии с разделом II Правил после размещения электронного листка нетрудоспособности в информационной системе страховщика в автоматическом режиме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия формируются сведения о соответствии данных застрахованного лица, содержащихся в ЭЛН, сведениям индивидуального (персонифицированного) учета (СНИЛС) в системе обязательного пенсионного страхования, с целью идентификации застрахованного лица и подтверждения факта его трудоустройства у соответствующего страхователя. После завершения идентификации застрахованного лица и установления его места работы в автоматическом режиме с использованием системы электронного документооборота страховщика (СЭДО) страхователю направляются уведомления об открытии, продлении, закрытии листков нетрудоспособности.

Информация об электронных листках нетрудоспособности направляется также в личный кабинет застрахованного лица на едином портале. Одновременно с данными о закрытии электронного листка нетрудоспособности страхователю направляется запрос сведений, необходимый для назначения и выплаты пособия для проверки, подтверждения и корректировки.

Вина <ФИО2> в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>, почтовым реестром направления протокола руководителю, извещением о вызове руководителя, почтовым реестром, копией акта камеральной проверки от <ДАТА10> N? 021225400052901, копией решения о привлечении страхователя к ответственности от <ДАТА11> <НОМЕР>, копией выписки из ЕГРЮЛ и другими материалами дела об административном правонарушении.

Суд, оценив в совокупности, изложенные выше доказательства по делу, признает их допустимыми и достоверными так как они получены с соблюдением требований административного законодательства, согласуются между собой и соответствуют установленным судом фактическим обстоятельствам дела.

Довод защитника <ФИО1> о замене штрафа предупреждением не может быть принят мировым судьей в силу следующего. В соответствии с частью 3 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. В свою очередь статьей 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, статья 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая во взаимосвязи с положениями статьи 3.4 данного Кодекса, предусматривает возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в качестве одного из способов индивидуализации административного наказания, применяемого в отношении особого субъекта административной ответственности - субъектов малого и среднего предпринимательства, а также их работников. По смыслу указанных законоположений такая замена осуществляется, в частности, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей (определение Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА12> N 1563-О).

По настоящему делу нарушение требований статьи 24 Федерального закона N 125 не было выявлено в ходе государственного контроля в понимании, данному в Федеральном законом от <ДАТА13> N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". В рассматриваемом случае в связи с выявленным нарушением, обусловленным закрытием ЭЛН, были инициированы проактивные процессы и направлены запросы страхователю для подтверждения (корректировки) сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, а потому основания для замены наказания на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Действия <ФИО2> суд квалифицирует по части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях». К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность мировой судья относит совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено. Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих обстоятельств, личность лица, привлекаемого к ответственности, мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо <ФИО2>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей в доход государства. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Уфы через мирового судью в течение десяти дней. Мировой судья А.Р. Сафиуллина

Реквзиты для оплаты штрафа:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Согласно с п. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. После уплаты штрафы квитанция предоставляется суду в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу!

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району города <АДРЕС>

ИНН <НОМЕР> <АДРЕС> ул., д. 7/1, г. <АДРЕС>, Республика <АДРЕС>, 450092 тел.: <***>, e-mail: msrb026@yandex.ru <НОМЕР> г.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

<ФИО2> <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району города <АДРЕС> направляет копию постановления мирового судьи от <ДАТА14> КоАП РФ с отметкой для вступления в законную силу, для сведения.

Приложение: копия постановления в 1 экз. на 2 листах.

Мировой судья <ФИО5>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району города <АДРЕС>

ИНН <НОМЕР> <АДРЕС> ул., д. 7/1, г. <АДРЕС>, Республика <АДРЕС>, 450092 тел.: <***>, e-mail: msrb026@yandex.ru <НОМЕР> г.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

<ФИО2> <АДРЕС>

Приложение: копия постановления в 1 экз. на 2 листах.

Мировой судья <ФИО5>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району города <АДРЕС>

ИНН <НОМЕР> <АДРЕС> ул., д. 7/1, г. <АДРЕС>, Республика <АДРЕС>, 450092 тел.: <***>, e-mail:msrb026@yandex.ru <НОМЕР> г.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

<ФИО2> <АДРЕС>

Приложение: копия постановления в 1 экз. на 2 листах.

Мировой судья <ФИО5>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району города <АДРЕС>

ИНН <НОМЕР> <АДРЕС> ул., д. 7/1, г. <АДРЕС>, Республика <АДРЕС>, 450092 тел.: <***>, e-mail: msrb026@yandex.ru <НОМЕР> г.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

<ФИО2> <АДРЕС>

Приложение: копия постановления в 1 экз. на 2 листах.

Мировой судья <ФИО5>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району города <АДРЕС>

ИНН <НОМЕР> <АДРЕС> ул., д. 7/1, г. <АДРЕС>, Республика <АДРЕС>, 450092 тел.: <***>, e-mail: msrb026@yandex.ru <НОМЕР> г.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

<ФИО2> <АДРЕС>

Приложение: копия постановления в 1 экз. на 2 листах.

Мировой судья <ФИО5>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району города <АДРЕС>

ИНН <НОМЕР> <АДРЕС> ул., д. 7/1, г. <АДРЕС>, Республика <АДРЕС>, 450092 тел.: <***>, e-mail: msrb026@yandex.ru <НОМЕР> г.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

<ФИО2> <АДРЕС>

Приложение: копия постановления в 1 экз. на 2 листах.

Мировой судья <ФИО5>